Власти против электричек

Вступление

В конце 2012 года, после череды скандалов, правительство Челябинской области всерьез взялось за сокращение расходов на пригородные электрички. Чем закончилось дело — в сюжете ДК

В начало


Фото upravdom-yar.ru

13 декабря 2012 года Свердловская пригородная компания (СПК) сообщила о том, что правительство Челябинской области намерено сократить в 4 раза действующую маршрутную сеть электричек, и повысить плату за проезд в пригородных рейсах. В проект областного бюджета на 2013 года предусмотрено 100 млн рублей на выплату так называемых выпадающих доходов для СПК — этого не хватит, чтобы компенсировать убытки компании перевозчика на Южном Урале и сохранить объем перевозок 2012 года.

Таким образом в Челябинской области будет кардинально сокращена маршрутная сеть, а тарифы на проезд в пригородных электричках вырастут.

В Ашинском районе жители поселений, расположенных вблизи железнодорожных путей устроили массовую акцию протеста против отмены нескольких железнодорожных рейсов. В сентябре свыше 4,6 тысячи южноуральцев подписались под обращением к губернатору Челябинской области Михаилу Юревичу в поддержку сохранения и развития пригородного железнодорожного сообщения.

В этом же месяце прекратили существование 10 железнодорожных рейсов на территории региона. В Свердловской пригородной компании отмену рейсов объяснили отсутствием финансирования со стороны областного бюджета пригородных железнодорожных перевозок. С начала года выпадающие доходы от электричек превысили  196,6 млн рублей при общем количестве пассажиров более чем в 3,89 млн человек и числе поездов, обслуживающих граждан в Челябинской области, в количестве 103 составов.

Свердловская пригородная компания обвинила областное правительство в том, что оно в текущем году не возмещало убытки, и 196,6 млн рублей оказались потеряны для компании-перевозчика. «С начала 2012 года выпадающие доходы СПК превысили 322 млн рублей, а уровень покрытия убытков со стороны правительства Челябинской области составил 0%», — заявили в СПК.

Ранее, в мае с финансовыми претензиями к властям Челябинской области заявило и руководство Башкортостанской пригородной пассажирской компании — перевозчику пришлось также отменять несколько электричек. Чтобы обеспечить оскудевшее транспортное сообщение, руководство Ашинского района организовало дополнительные автобусные рейсы и внесло изменения в расписание существующих маршрутов.

Губернатор Юревич при этом заявил о том, что вместо честной конкурентной борьбы компании-перевозчики пытаются выжать как можно больше средств из областного бюджета.

«Челябинская область откажется от субсидирования убыточных электричек РЖД», — заявил глава региона.

Первый вице-губернатор Олег Грачев в тон шефу отметил, что тарифы Свердловской и Башкирской пригородных компаний необоснованно завышены в несколько раз. Следом челябинское УФАС России направило в адрес СПК предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства — пункта 4 части 1 статьи 10 федерального закона «О защите конкуренции», то есть необоснованного прекращения производства товара или услуги, на которые имеется спрос.

Глава региона в ответ на объявление ОАО «Свердловская пригородная компания» об отмене 10 направлений пригородных электропоездов, заявил, что по заключенному с РЖД соглашению область выделяет субсидию в 100 млн рублей, но уже в августе железнодорожники выставили счета почти на 200 млн.

«Мы не понимаем, откуда берутся такие суммы. Существует конкуренция перевозчиков, но вместо того чтобы участвовать в ней, железнодорожники пытаются выбить из областного бюджета деньги. В то время как, например, автотранспортные предприятия, которые возят людей по этим же направлениям, от бюджета ничего не просят. Где прозрачность в этих схемах? Никто не разбирается, почему упал пассажиропоток, почему не борются за свою привлекательность. Мы будем отказываться от субсидирования таких перевозок», – заявил Михаил Юревич.

В свою очередь СПК сообщила о том, что компания выполнила заказ правительства Челябинской области в полном объеме.

«Областные власти установили тариф, который значительно ниже экономически обоснованных затрат на перевозку, а потому мы несем убытки, – дополнили в СПК. – Субъекты Российской Федерации, согласно действующему законодательству, обязаны заложить в своем бюджете целевые средства на компенсацию убытков перевозчика. Однако, снижая финансирование относительно 2011 года, местные власти оставили практически без изменений маршрутную сеть. То есть они изначально понимали, что заложенных денег не хватит».

В начало


Фото: at.ua

10 января правительство Челябинской области и Свердловская пригородная компания (СПК) заключили дополнительное соглашение по обеспечению межмуниципальных железнодорожных перевозок. По условиям нового договора было принято решение возобновить ранее ликвидированные рейсы  Магнитогорск-Карталы, Карталы-Айдырля, а также рейсы из Челябинска в  Шумиху и Щучье. Кроме того, к скорому поезду Челябинск-Троицк-Карталы будут прицепляться дополнительные вагоны третьего класса.

Как сообщал ранее Деловой квартал, региональное правительство было намерено сохранить не более 30 маршрутов из 103 действующих электричек в 2013 году. Свердловская пригородная компания сообщила о том, что правительство Челябинской области намерено сократить в 4 раза действующую маршрутную сеть электричек, и повысить плату за проезд в пригородных рейсах. В проект областного бюджета на 2013 года предусмотрено 100 млн рублей на выплату так называемых выпадающих доходов для СПК — этого было недостаточно, чтобы компенсировать убытки компании перевозчика на Южном Урале и сохранить объем перевозок на уровне 2012 года.

В начало


Фото: crimeasee.ru

1 апреля  Михаил Юревич заявил, что Челябинская область не будет покрывать «экономически необоснованные убытки» от перевозок на пригородных электричках. По словам Юревича, электропоезда рентабельны только в крупных городах типа Москвы и Нью-Йорка. И это была не первоапрельская шутка.

«В Челябинской области не такое большое население, поэтому надо считать обоснованность затрат. Если Свердловская пригородная компания не сможет экономически обосновать свои затраты, то мы будем пускать автобусы по этим направлениям, они вполне справятся с этой задачей», — заявил губернатор, добавив, что «шантажировать нас не получится, а деньги налогоплательщиков так просто тратить нельзя».
 
 
Начальник Южно-Уральской региональной службы развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре Игорь Пракин отметил, что в ходе акции «Сохраним поезд!» на 11 вокзалах магистрали 29 марта было собрано свыше 15 тысяч подписей южноуральцев за сохранение и развитие электричек и поездов дальнего следования. Власти эти 15 тысяч подписей налогоплательщиков проигнорировали.
 
 
Свердловская придорожная компания (СПК) в начале года заявила, что правительство Челябинской области намерено сократить в 4 раза действующую маршрутную сеть электричек, и повысить плату за проезд в пригородных рейсах. В проект областного бюджета на 2013 года предусмотрено 100 млн рублей на выплату так называемых выпадающих доходов для СПК — этого не хватит, чтобы компенсировать убытки компании перевозчика на Южном Урале и сохранить объем перевозок 2012 года. Теперь Михаил Юревич и вовсе решил объявить бойкот железнодорожникам, невзирая на протесты тех самых налогоплательщиков.
 
Отметим, что СПК начала свою деятельность в 2011 году, пока аналогичная Южно-Уральская пригородная компания находилась на стадии регистрации и не получила лицензию. Начальник ЮУЖД Виктор Попов заявил,  что его компания решила уйти с рынка пригородных пассажирских перевозок. Теперь правительство Челябинской области заказывает необходимый объем перевозок и возмещает выпадающие доходы.
 
Свердловская пригородная компания обвинила областное правительство в том, что оно в текущем году не возмещало убытки, и 196,6 млн рублей оказались потеряны для компании-перевозчика.
 
«С начала 2012 года выпадающие доходы СПК превысили 322 млн рублей, а уровень покрытия убытков со стороны правительства Челябинской области составил 0%», — заявили в СПК.
В начало
 

Фото: e1.ru
 
12 сентября стало известно, что Свердловская пригородная компания выплатит 6,2 млн штрафа, назначенного УФАС по Челябинской области за отмену южноуральских электричек. Ведомство определило решение СПК об отмене курсирования электричек на Южном Урале незаконным.
 
По сообщению УФАС, СПК направило в адрес Минстроя Челябинской области уведомление об отмене курсирования поездов, указав на отсутствие компенсации потерь от оказания услуг в доходах фирмы.
В антимонопольном органе подчеркнули, что на момент принятия ОАО «СПК» решения о прекращении перевозок на территории Челябинской области компании не было отказано в компенсации убытков от перевозки пассажиров, поскольку решался вопрос только о размере финансовых обязательств.
 
В результате антимонопольщикик признали решение СПК об отмене 10 пригородных железнодорожных рейсов на территории Челябинской области идущим в разрез с законом о защите конкуренции и оштрафовало фирму на 6,202 млн рублей. 
 
Руководство СПК не согласилось выплачивать штраф и обратилось в Арбитражный суд Челябинской области. Суд первой инстанции, тем не менее, подтвердил законность штрафа, аргументировав это тем, что решение «направлено на снятие социальной напряженности в регионе, связанной с отменой движения пригородных пассажирских поездов значительного ряда сообщений».
 
В итоге СПК подала апелляцию, но 11 сентября Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд также признал правомерность решения антимонопольного органа. Однако Свердловская пригородная компания все-таки будет вынуждена уплатить крупный штраф за отмену электричек в Челябинской области.
 
28 января 2014 года  Арбитражный суд Челябинской области отклонил претензии перевозчика к антимонопольной службе, которая в сентябре оштрафовала СПК на 6,2 млн рублей.  Таким образом, решение УФАС Росси по Челябинской области было оставлено в силе 
В начало


Фото: mkset.ru

28 октября стало известно, что правительство Челябинской области не стало продлевать договор на транспортное обслуживание западных районов регионов с Башкортостанской пригородной пассажирской компанией.

По данным ЮУЖД, Челябинская область стала одним из четырех регионов России, в которых до сих пор не заключен договор между региональными властями и пригородными транспортными компаниями. В правительстве региона заявили, что электрички, курсирующие между Челябинской областью и Башкирией, остаются нерентабельными.
В случае, если с перевозчиком не будет заключен новый договор (а скорее всего так и будет), Башкортостанская пригородная пассажирская компания прекратит три ныне действующих электрички, соединяющих южноуральскую Ашу и уфимскую станцию Дема.
 
Ранее из-за нерентабельности отменили электричку по маршруту «Кропачево – Дема», на которой можно было доехать до центра Ашинского района Челябинской области. В связи с отменой электрички жители Ашинского района устроили демонстрацию протеста, которую власти, впрочем, проигнорировали.
 
Согласно закону, региональные власти формируют для ОАО «РЖД» транспортный заказ и устанавливают тарифы на перевозки в том или ином направлении. Кроме того, в их обязательства входит 100% компенсации убытков, которые несет пригородная пассажирская компания из-за тарифного регулирования на территории того или иного субъекта РФ.
В начало
Челябинская область вошла в число 11 субъектов, компенсирующих от 50 до 85% убытков ППК. Уровень компенсации в регионе составил 61%. Все средства пошли на погашение выпадающих доходов Свердловской пригородной компании, которая обслуживает большинство всех пригородных железнодорожных рейсов на Южном Урале.
 
Всего с середины прошлого года по инициативе властей региона на Южном Урале были отменены 40 электричек (40% от всего числа), хотя власти обещали сохранить 75% всех рейсов. В то же время стоимость проезда в электричках в 2013 году выросла на 29%.
 
В пресс-службе губернатора заявили, что все закрытые маршруты электричек местные власти и частные перевозчики заменяли и будут заменять впредь дополнительными автобусными рейсами.

 

В начало

Новости

В Челябинске на два года полностью ограничат движение по одной из ведущих автомагистралейВ Челябинске на два года полностью ограничат движение по одной из ведущих автомагистралей
Новый полигон для складирования снега появится в Челябинске
Новый начальник Госжилинспекции назначен в Челябинске
Новую модель грузовиков разработал завод в Челябинской области
Первый замруководителя назначен в фонде капитального ремонта Челябинской области
Аутсорсинг в гособоронзаказе: как избежать рисков и работать эффективно
Челябинские ученые рассказали о новом исследовании, которое поможет машиностроителям

Бизнес

Ольга Никитина: «Пока мы оперировали квадратным метром, получили десант "человейников"»Ольга Никитина: «Пока мы оперировали квадратным метром, получили десант "человейников"»
Как челябинские девелоперы адаптируются к изменениям рынка
Как правильно инвестировать: эксперты Синары дали рекомендации бизнесу
Парад скидок и снижение продаж: как челябинский авторынок адаптируется к новым условиям
Юбилейная премия «Человек года»: объявлен старт подготовки
Александра Артюшкина, «Яндекс Еда»: «Число заказов в Челябинске выросло на 58%»
Челябинский бизнес терроризируют DDoS-атаками: какой сектор страдает больше всего

Свое дело

«Деловому кварталу» в Челябинске 20 лет: поздравления бизнесменов и политиков«Деловому кварталу» в Челябинске 20 лет: поздравления бизнесменов и политиков
Алексей Богословский, шоумен, радиоведущий: «Продаю свои умения за эмоции зрителя»
Как поженить туризм и искусство, создав на Байкале свою «Желтую Мельницу»
От майонезной картинки до полного метра со звездами. Путь режиссера Ивана Соснина
За что платят те, кто покупает кровать за 500 тысяч? Опыт производителя матрасов
«Я хочу говорить»: как челябинец помогает больным детям изменить свой мир
От идеи до успешного бизнеса: как стать социальным предпринимателем в Челябинске

Качество жизни

Данила Астапенков: «Операция не уникальная, но абсолютно новая для Челябинской области»Данила Астапенков: «Операция не уникальная, но абсолютно новая для Челябинской области»
Наталья Баскова: «Женское сообщество никогда не было таким активным, как сейчас»
«Медиагора-2025»: как привлечь молодое поколение на южноуральские заводы
«Более целеустремленные»: челябинские бизнесмены — о студентах разных поколений
Новые требования к поступлению: какой будет приемная кампания в челябинских вузах
Песчаные пляжи, античность, этнопарк казаков, лотосы и лечебные грязи — это все Тамань
Как провести новогодние праздники в Челябинске

Мнения

Экономист Сергей Головихин: «Тренд 2025 г. — рост проблем в металлургии»Экономист Сергей Головихин: «Тренд 2025 г. — рост проблем в металлургии»
Екатерина Карпенко: «В ближайшие 10 лет решить проблему с кадрами не получится»
Проблемы с поставщиками и подрядчиками: что делать при неисполнении обязательств
Ирина Чупахина: «Для Челябинской области семейная ипотека на "вторичку" неинтересна»
Ирина Текслер: «Женщины — это мягкая сила, которая помогает сохранять гармонию в мире»
Светлана Черепухина: «Мы готовы выпускать не только аграриев, но и преподавателей»
Ольга Николаенко: «Женщины инвестируют более эмоционально»

WIKI — биографии персон и справки о компаниях

Безруков Виталий Игоревич
Столбов Дмитрий Александрович
Клочкова Марина Николаевна
Радаев Андрей Владимирович
Григоренко Евгения Алексеевна
Гербер Олег Викторович
Леонова Елена Николаевна
Батаева Ксения Михайловна
Баскова Наталья Александровна
Иванов Владимир Александрович
Смотрите также в рубрике «Транспортные компании»
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 8 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности.Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.