В декабре мы традиционно подводим итоги, вспоминая самые яркие, значимые, вдохновляющие и разочаровывающие события уходящего года. Одиннадцать главных челябинских феноменов 2021-го — в нашем материале
Событие года: вакцинация
Второй год пандемии коронавируса Челябинская область встретила более подготовленной, чем ее первые волны, когда система здравоохранения на лету перестраивалась под новые реалии. Однако неуклонно растущие показатели заболеваемости, пробившие прошлогодний пик уже летом и достигшие к осени 600 заразившихся и 30 умерших в сутки, вынудили чиновников снова заговорить об угрозе локдауна. Но, в отличие от весны 2020-го, когда на два месяца замерла вся жизнь, «нерабочая неделя» в начале ноября оказалась формальностью: в реальности оставались на изоляции, по некоторым подсчетам, лишь 6% челябинцев.
И власти пошли другим путем: угрожающий рост числа заразившихся попытались купировать инструментом с научно доказанной эффективностью: вакцинацией. Стартовавшая еще в конце 2020-го прививочная кампания по-настоящему широко развернулась только в этом году, однако ее темпы оставались невысокими. К осени чиновники придумали, как стимулировать людей ставить прививки: ввели пропускную систему по QR-кодам с сертификатом о вакцинации либо перенесенном коронавирусе. С ноября она начала действовать в торговых комплексах и на массовых мероприятиях, а к декабрю без QR-кода нельзя было попасть уже практически никуда, включая заведения общепита и крупные супермаркеты.
Административное «продавливание» прививок моментально вызвало противодействие в обществе: еще до обязаловки с QR-кодами появились и стали весомой силой «антиваксеры», которые скептически оценивают эффективность препаратов для профилактики коронавируса, а иногда и ставят под сомнение существование самой болезни. Пассивное сопротивление только усилилось после появления пропускной системы и требования обязательной вакцинации сотрудников ряда сфер деятельности, которые предполагают широкий круг контактов. Серьезные потери — падение трафика и, соответственно, выручки до 60-70% — испытал весь бизнес, затронутый новыми ограничениями; в первую очередь — торговля и общепит. И, хотя к концу года к QR-кодам попривыкли (как до того — к маскам на лицах), до окончательного консенсуса в обществе еще далеко. При том что в страну уже проник новый, более заразный, чем предыдущие, штамм коронавируса — «омикрон».
Сделка года: продажа ЧТПЗ
В уходящем году одно из крупнейших металлургических предприятий области сменило собственника и прописку: Андрей Комаров, оставшийся наиболее влиятельным акционером Челябинского трубопрокатного завода после ухода из жизни в январе Александра Федорова, уже в феврале начал переговоры о продаже своих активов с владельцем «Трубной металлургической компании», екатеринбургским миллиардером Дмитрием Пумпянским.
В марте сделка состоялась: контрольный пакет акций ПАО «ЧТПЗ» был продан ТМК за 84,2 млрд руб. В результате Андрей Комаров стал долларовым миллиардером, заняв 102-ю строчку топ-200 российского Forbes, а Дмитрий Пумпянский — весьма влиятельным в Челябинской области бизнес-игроком; этому поспособствовало и активное участие другой его структуры — группы «Синара» — в обновлении общественного транспорта в Челябинске.
Читайте также: «Синара» получила контроль над троллейбусами Челябинска, Новые трамваи от холдинга «Синара» вышли на улицы Челябинска
Достижение года: сверхдоходы промышленников
Мрачные экономические прогнозы конца 2020 года во многом были скрашены успехами предприятий-драйверов региональной экономики. Благодаря ажиотажному росту цен на металлы во всём мире южноуральские металлурги, горняки и золотодобытчики оказались в хорошем плюсе на фоне стагнации или падения почти всех остальных отраслей бизнеса.
Так, в восемь раз за год выросла прибыль крупнейшей компании региона — Магнитогорского металлургического комбината; в 4,5 раза больше заработал холдинг «Южуралзолото Группа Компаний»; существенно нарастили выручку добывающие предприятия «Русской медной компании»: Томинский и Михеевский ГОКи.
В результате за девять месяцев 2021-го налог на прибыль региональных предприятий оказался вдвое больше, чем за весь прошлый год — 82 млрд руб. В Челябинской области появилось неожиданно много денег, это позволило полностью избавиться от бюджетного дефицита (в прошлом году он составил 22 млрд руб.) и создать «подушку безопасности» на следующий год.
Проект года: метротрам
На третий год управления регионом губернатор Алексей Текслер решил войти в его историю как человек, достроивший челябинское метро. Эпохальная стройка, задуманная еще в 1970-е и стартовавшая в 1992-м, последние семь лет простаивала, время от времени вызывая дискуссии о нужности метрополитена в изменившемся мегаполисе и предложения закопать вырытые тоннели.
С размахом презентованный губернатором проект новой челябинской подземки, по сути, является ее синергией с существующими трамвайными путями под звучным названием «метротрам». Нечто подобное с советских времен функционирует в Волгограде, однако уникальность челябинского проекта в том, что изначально целиком подземный метрополитен будет интегрирован в наземную сеть трамвайных путей.
Читайте также: Челябинский метротрамвай обещают запустить в рекордный срок — за три с половиной года
Слово года: реновация
Понятие «реновация», еще с середины 2010-х знакомое по новостям из Москвы о сносе хрущевок целыми кварталами, в начале нового десятилетия приобрело и местное значение. Если в 2020-м, после обновления креативной команды мэрии, в Челябинске изменились подходы к благоустройству общественных пространств, то в нынешнем году городские архитекторы взялись перекраивать саму ткань города с ее десятилетиями зияющими пустырями, свалками, заброшенными промзонами и кварталами послевоенных бараков.
Принятый в апреле областной закон о «комплексном развитии территорий» позволил чиновникам и застройщикам запустить сразу несколько проектов реновации в Челябинске. Первые три «пилота» — это Каширинский рынок, торгово-складская зона по улице Елькина в районе старого элеватора и поселок КПЗиС на Копейском шоссе, пока единственный проект в жилой застройке. Кроме того, в частном порядке реновация началась в бывшей промзоне компрессорного завода на проспекте Ленина: там к 2024 году появится современный жилой комплекс из трех корпусов переменной этажности.
В середине декабря после трех лет работы был наконец-то принят новый генеральный план Челябинска, по которому приоритет его развития — не разрастание в Сосновский район, а застройка неэффективно используемых пространств в рамках существующих кварталов. Администрация Челябинска наметила под реновацию 32 территории, из которых 24 — это жилая застройка.
Читайте также: Реновация, исторический центр, экопарк в бору: принят новый генплан Челябинска
На другом краю правого берега Миасса в пешеходную набережную превратили задворки РК «Мегаполис», где ранее были автомобильная дорога и парковка. Пространство с велодорожкой, барными стульями и вертикальными лежаками горожане облюбовали еще до завершения стройки в августе, моментально появились фудтраки, а к концу года «Мегаполис» развернулся к новой набережной фасадом: на первом этаже его владелец Александр Одольский открыл «Гастропарк», уже второй по счету после аналогичного фуд-молла в ТРК «Фокус».
Таким образом, центр города получил непрерывное прогулочное пространство вдоль реки общей протяженностью более 2 км. В планах — строительство набережных вверх по улице Российской: от кластера Svoboda2 до Ленинградского моста. С инициативой благоустройства выступил ЧЭМК.
Читайте также: «Настоящее уральское пространство»: какой будет набережная реки Миасс на Российской?
В середине ноября ушел в отставку старейший «политический тяжеловес» Южного Урала — председатель Заксобрания Владимир Мякуш. Занявший пост спикера регионального парламента еще в 2005-м и переживший на нём трех губернаторов 72-летний политик оставил его преемнику — избравшемуся в Заксобрание впервые в прошлом году 47-летнему экс-мэру Южноуральска Александру Лазареву.
Отставка стала итогом целой спецоперации: решение было согласовано с руководством «Единой России» и губернатором Алексеем Текслером еще год назад, когда Мякуш уступил ему пост лидера областных единороссов. После ухода из Заксобрания он стал советником губернатора и ответственным за кадровую политику в челябинской «Единой России». Повышенное внимание к эффективности партийной работы возникло по итогам прошедших в 2021 году выборов в Госдуму: единороссы набрали в Челябинской области 34,3% — на 3,7% меньше, чем пять лет назад, и на 15% меньше, чем в среднем по России.
Новый глава законодательной власти региона поспешил заявить о принадлежности к «команде Текслера», курсе на стабильность парламентской работы и минимизацию конфликтов среди элит. Первые дни пребывания Александра Лазарева в должности спикера ЗСО несколько омрачил прогремевший на всю страну «бунт антиваксеров» в день рассмотрения областными депутатами федеральной законодательной инициативы об обязательных QR-кодах.
Бедствие года: Лесные пожары
Вдобавок к пандемии коронавируса посреди года на Южный Урал обрушился еще и природный катаклизм. Аномально жаркое лето вызвало сильную засуху, из-за этого в Челябинской области второй год подряд оказался неурожайным. Собрать удалось лишь около 1 млн тонн зерновых — ненамного больше, чем в прошлом году, и почти на 40% меньше, чем в 2019-м. Убытки предприятий АПК власти попытались компенсировать увеличением финансовой поддержки до 2 млрд руб. и снижением ставки сельхозналога на два года.
Однако куда острее потерь аграриев оказалась людская трагедия: обширные лесные пожары на юге области бушевали весь июль, угрожая нескольким населенным пунктам. Два из них — поселки Джабык и Запасное — отстоять от огня не удалось: там сгорели 78 домов, Джабык сгорел полностью, один его житель погиб. В начале августа на юг области прилетел Владимир Путин и поручил обеспечить всех погорельцев жильем до холодов; губернатор Алексей Текслер попросил президента дать денег на асфальтированную дорогу от Джабыка до соседнего райцентра — села Париж. Все новые дома были построены точно в срок, а с автотрассой возникла задержка: из-за жалоб в УФАС конкурсные процедуры затянулись, работы стартовали с опозданием. Доделывать «путинскую дорогу» будут весной 2022-го.
Читайте также: Лесные пожары 2021 года нанесли Челябинской области ущерб в миллиард рублей
В другом значимом скандале года региональная власть выступила на стороне горожан: речь идет о реконструкции Комсомольского проспекта, вызвавшей летом и осенью бурю возмущения в соцсетях. И автолюбители, и пешеходы в один голос ругали странные велодорожки и выделенные автобусные полосы, огромные островки безопасности и неочевидную разметку на поворотах. После сообщений ГИБДД о возросшей после реконструкции аварийности на главной улице Северо-Запада к ситуации подключился губернатор Алексей Текслер. В декабре, отвечая на вопросы жителей на прямой линии, он заявил, что региону не нужны проекты, которые приводят к подобным результатам, и призвал городскую администрацию разобраться и принять кадровые решения. Неделю спустя из мэрии уволился ответственный за дороги вице-мэр Максим Куляшов, а в Миндортрансе пообещали переделать неудачный проект в следующем году.
Читайте также: «Никто заранее не хотел сделать плохо»: Наталья Котова — о Комсомольском проспекте
Достопримечательность года: стела с указом Путина, памятники Сумину и Александру II
Гранитными глыбами и бронзовыми изваяниями в уходящем году Челябинск прирастал не хуже, чем набережными: в центре города появились три новых памятника. Первым делом увековечили произошедшее еще в прошлом году присвоение областной столице звания «Город трудовой доблести»: на Аллее Славы, под окнами губернаторской резиденции, воздвигли стелу с отлитым в бронзе текстом соответствующего указа президента Владимира Путина, а по бокам от нее — пилоны с бронзовыми барельефами, изображающими сцены трудовых подвигов Танкограда. Памятник типовой, но местная отличительная, «уральская» его особенность — то, что он целиком выполнен из гранита; в остальных «городах трудовой доблести» пока ставят стелы из стекла и стали.
Читайте также: «Это уникальный объект»: почему в Челябинске затянулась стройка стелы с указом Путина?
Имя скончавшегося десять лет назад губернатора области Петра Сумина уже нанесено на карту Челябинска: его носит улица на окраине спального района. В 2021 году ему решили поставить памятник в центре города — разместили его перед зданием Краеведческого музея на улице Труда: покойный глава региона был инициатором этой знаковой стройки начала 2000-х. На установку бюста «народному губернатору» был открыт сбор пожертвований; самым щедрым меценатом выступил Константин Струков — богатейший российский депутат и президент холдинга «Южуралзолото» выделил на монумент 4 млн руб.
Очередным мемориальным объектом пополнилось челябинское Алое поле: в компанию к Ленину с пионерами-героями и советскому разведчику Исхаку Ахмерову неожиданно подселили «царя-освободителя» Александра II. Установить бронзового императора напротив храма Александра Невского задумали еще в прошлом году, с идеей выступила местная епархия РПЦ, спонсором стал православный медиамагнат Константин Малофеев, однако челябинские градозащитники выступили против. Памятник на Алом поле в итоге всё же появился, но его открытие затягивается.
Официально — из-за пандемии, помешавшей приезду на церемонию самого Малофеева и председателя фонда продовольствия «Русь» Георгия Романова (сам он себя называет «великим князем» и «наследником Российского императорского дома»). Другое мнение гласит, что установку статуи Александра II не согласовали в профильных органах власти, и монумент формально является «самостроем». Однако о демонтаже скульптуры речи пока не идет, и российский император, освободивший крестьян из крепостного рабства, так и стоит в центре Челябинска, заключенный от посторонних глаз в высокий дощатый короб, который рифмуется с обнесенным строительными лесами храмом Александра Невского.
Уход года: «АСКО-Страхование»
Под занавес уходящего года бизнес-горизонт Южного Урала омрачился вестью о крахе крупнейшей в области страховой компании. 3 декабря Центробанк лишил «АСКО-Страхование» лицензий сразу на все виды деятельности — ОСАГО, добровольное личное и имущественное страхование. Одновременно в компании ввели внешнюю администрацию — ее функции возложили на Агентство по страхованию вкладов.
В документе говорится, что регулятор принял решение после нарушения установленных ЦБ повышенных нормативов соотношения собственного капитала и принятых обязательств по финансовому обеспечению выплат, из-за чего возникла угроза стабильности рынка страховых услуг. В результате компанию лишили права заключать новые договоры и перезаключать прежние с увеличением лимита покрытия.
Договоры добровольного страхования клиентов «АСКО-Страхования» будут действовать еще 45 дней, до 17 января 2022 г. После этого они будут аннулированы, а клиентам частично вернут уплаченные страховые премии. Полисы обязательного автогражданского страхования (ОСАГО) будут действовать до конца их срока: за выплаты в случае отзыва лицензии отвечает Российский союз автостраховщиков, а непосредственно этим будут заниматься уполномоченные страховые компании — «АльфаСтрахование» и ГСК «Югория».
Источник CHEL.DK.RU в страховой сфере, знакомый с ситуацией, отмечает, что руководство компании в последнее время вело переговоры о вхождении в капитал с потенциальными инвесторами, в том числе с ГСК «Югория». По словам собеседника, были достигнуты договоренности, однако сделка сорвалась за неделю до подписания. На поиск альтернативного варианта времени уже не осталось. 30 ноября акции компании на Московской бирже упали сразу на 28%, и реакция регулятора последовала практически незамедлительно. Источник отмечает, что это произошло в результате продажи одним из акционеров компании крупного (10%) пакета ценных бумаг. «Происходящее больше напоминает рейдерский захват», — добавил собеседник.
Основанная в Челябинске в 1990 году компания «АСКО-Страхование» была крупнейшим региональным игроком на рынке страховых услуг и входила в число федеральных лидеров: число ее клиентов достигает 3 млн, офисы на начало года функционировали в 35 регионах страны. Только в Челябинской области в ближайшие месяцы потеряют работу более 600 сотрудников. Внешняя администрация будет работать шесть месяцев, по истечении которых компанию ликвидируют, если все клиенты получат компенсации (сейчас счета компании заблокированы); в противном случае будет запущена процедура ее банкротства.