Алексей Текслер: «Нельзя успокаиваться. Я сам не успокоюсь и никому не дам это сделать»

2022 год стал для Челябинской области особенным — он ознаменовался историческими событиями для всей страны, для региона и каждого его жителя. С этих слов губернатор Алексей Текслер начал свое ежегодное обращение к Законодательному собранию сегодня, 25 мая, в концертном зале «Таганай».

В самом начале своего послания глава региона заявил, что основная задача в данный момент — обеспечение обороноспособности страны, на что работает сейчас множество южноуральских предприятий. А важнейшей задачей власти является оказание всесторонней помощи военнослужащим, мобилизованным и добровольцам — всем южноуральцам, которые принимают участие в специальной военной операции, и членам их семей. 

Предприятия Челябинской области, которые так или иначе заняты выполнением гособоронзаказа (их число в прошлом году выросло в восемь раз) справляются со своими напряженными планами, увеличивают объем производства, и выполняют задания ГОЗ в срок. Это отмечает гражданское руководство страны и Министерство обороны РФ, подчеркнул губернатор. В целом решение связанных с проведением СВО социальных и иных задач Алексей Текслер назвал «серьезным экзаменом» для всей системы управления региона: для министерств и ведомств, муниципалитетов, сенаторов и депутатов всех уровней, а также сотрудников силовых структур.

В 2022 году Челябинской области удалось сохранить стабильность работы всех отраслей экономики. Индекс промышленного производства, который в начале прошлого года показывал спад. в августе вышел в рост. За первый квартал 2023 года показатель ИПП составил 107,3%, а секторе обрабатывающих производств вырос на 9,5% — губернатор подчеркнул, что это один из лучших результатов в стране.

Этого удалось достичь благодаря широкому комплексу федеральных и региональных мер поддержки. Алексей Текслер упомянул свою работу по продвижению региональных инициатив в комиссии Госсовета по экономике, семикратный рост господдержки промышленности (прежде всего — проектов импортозамещения). За год областные предприятия получили от государства помощь на 26 млрд руб. — этот уровень будет сохранен и в 2023 году, пообещал губернатор.

Региональные власти приняли решения о дополнительном финансировании создания новых производств, докапитализации Фонда развития промышленности на 200 млн руб. с целью привлечь до 2 млрд руб. инвестиций, продолжить развитие инфраструктуры индустриальных парков и промышленных кластеров — их резидентам до 10 лет продлили льготы по налогу на имущество и на два года — по налогу на прибыль для отдельных категорий, сделать акцент на дальнейшем развитии промышленности с более активным привлечением федеральных средств.

Наша промышленность выстояла. Благодарю всех собственников, руководителей предприятий, трудовые коллективы. Всех инвесторов, стремящихся развивать бизнес, создавать высокотехнологичные производства, приглашаю делать это в Челябинской области. Поручаю экономическому блоку правительства региона более активно взаимодействовать с инвесторами и создать Особую экономическую зону с соответствующим преференциальным режимом работы, — заявил губернатор.

Отдельно губернатор отметил успехи областных аграриев: в прошлом году был собран рекордный урожай зерновых, объем выпуска продукции сельского хозяйства достиг почти 150 млрд руб. с ростом на 16,8%. Предприятия АПК получили от государства 2,7 млрд руб., власти региона оставили пониженную ставку единого сельхозналога до 2024 года и нулевую — для тех, кто обеспечивает сохранение занятости. На комплексное развитие сельских территорий область потратит в этом году 600 млн руб. 

План по урожаю этого года такой же, как и результат предыдущего — собрать не менее 2 млн тонн зерновых культур. Этому, по словам Текслера, будут способствовать налоговое стимулирование, субсидирование, фиксация цен на минеральные удобрения, цифровизация отрасли и синергия с машиностроительным комплексом региона.

Говоря о поддержке малого и среднего бизнеса, Алексей Текслер отметил, что в прошлом году расходы на профильный нацпроект были увеличены на 80%, до минимальных снижены ставки по УСН для предприятий, работающих в сферах обрабатывающих производств, научных исследований и разработок, расширен утвержденный в 2021 году перечень льгот для компаний в сфере IT и телекоммуникаций, в частности, появилась особая ипотечная программа для IT-специалистов.

В два раза за год выросло в Челябинской области число самозанятых — сейчас их насчитывается 145 тыс. Запущена программа «Фабрика самозанятых «Мое дело», предоставляются льготные микрозаймы, а уплачиваемый ими налог на профдоход уходит не в бюджеты высоких уровней, а наоборот, поступает в муниципалитеты. В прошлом году объем этих средств составил 350 млн руб. — Текслер подчеркнул, что такая практика существует только в Челябинской области. 

Валовый региональный продукт (ВРП) Челябинской области за последние три года вырос почти в полтора раза. В 2022 году ВРП составил 2,1 трлн руб. — регион стал лидером роста объема валового регионального продукта без нефтегазовых доходов. Объем инвестиций в основной капитал составил 373 млрд руб. с приростом почти в 50 млрд руб. к 2021 году. Внешнеторговый оборот превысил уровень допандемийного 2019 года, несмотря на усиление санкций — на 70% вырос товарооборот области с Китаем, развивается торговля с Индией, Вьетнамом и другими странами Восточной и Центральной Азии, Африки.

Уровень безработицы в регионе остается рекордно низким — менее 0,7%. Среднемесячная заработная плата выросла за прошлый год на 13,7% и составила 50,1 тыс. руб., реальная заработная плата выросла на 2,7%, реальные располагаемые доходы - на 0,7%. Темпы роста этих показателей обогнали среднероссийские. Алексей Текслер поставил задачу добиться более существенного роста заработков в этом году и заявил, что в бюджетном секторе правительство обеспечит их рост.

Со следующего года по поручению президента будет существенно проиндексирован МРОТ. Важно обеспечить также и рост по всей «зарплатной сетке». Поручаю социальному блоку правительства региона вместе с Минфином дать соответствующие предложения по этому вопросу, — сказал губернатор.

Обращаясь к руководителям органов власти на местах, Алексей Текслер потребовал обращать постоянное внимание на потребности предпринимателей и инвесторов.

Решение проблем с кадрами на предприятиях (прежде всего, оборонных) региональные власти видят в усилении работы в сфере профессионального образования. В этом году на 500 будет увеличено количество мест по востребованным специальностям в системе СПО, внесен законопроект о предоставлении специального инвестиционного налогового вычета на расходы предприятий, связанные с поддержкой учебных заведений. В этом году поручено в три раза увеличить количество наставников на производствах, в первую очередь тех, которые выполняют гособоронзаказ.

Продолжая тему образования, Алексей Текслер упомянул стартовавшее в Челябинске строительство межвузовского кампуса, первые объекты которого будут сданы уже следующей весной. Губернатор пригасил представителей бизнеса участвовать в реализации этого проекта — создавать свои лаборатории, наполнять образовательные программы.

Затрагивая сферу туризма, губернатор сделал акцент на необходимости наращивать в регионе количество современных мест размещения, особенно модульных — имея в виду набирающие популярность глэмпинги. Текслер поставил задачу войти в федеральный проект по модульным объектам и резко увеличить их количество для круглогодичного отдыха в популярных местах.

В этом году Челябинскую область ждет «дорожный рывок» — фразу, звучавшую ранее из уст чиновников мэрии Челябинска, взяли на вооружение и в областном правительстве. На трассе М5 «Урал» идет работа в направлении на Уфу, на очереди — расширение участка Миасс-Чебаркуль до четырех полос и реконструкция с расширением трассы в районе Аши и Сима. Прорабатывается вопрос расширения трассы А-310 в направлении на Казахстан. В этом году в Челябинске отремонтируют 850 тыс. кв. метров дорожного полотна, в Магнитогорске — 400 тыс. кв. метров. Губернатор подчеркнул, что объемы дорожных работ за последние три года года увеличены в два с половиной — три раза по сравнению с предшествующими годами. Программа дорожных работ в регионе спланирована до 2027 года.

В сфере общественного транспорта в этом году акцент будет сделан на обновлении подвижного состава в малых городах — притом что закупки новых машин в Челябинске, Магнитогорске, Миассе и Златоусте продолжатся. На обновление регион привлек 1,2 млрд руб. федеральных средств, что позволит к I кварталу 2024 года решить проблему с общественным транспортом не только в крупных городах, но и по всему региону. Что касается крупнейшего за последние годы проекта в отрасли — челябинского метротрамвая — Текслер упомянул, что там «скоро начнется основная фаза строительства».

Несмотря на все вызовы, сложности и проблемы, регион смог продолжить реализацию масштабных планов обновления инфраструктуры и крупнейших проектов развития: это и метротрам, где скоро начнется основная фаза строительства, и межуниверситетсткий кампус, где уже идут строительные работы, и крупные проекты строительства рекреационной и спортивной инфраструктуры: парк «Притяжение» в Магнитогорске, «РМК-Арена» в Челябинске — эти объекты создаются силами социально ответственных инвесторов, — сказал губернатор.

Все эти проекты стали возможными благодаря росту экономики, общему труду бизнеса и власти, серьезной помощи федерального центра, отметил Алексей Текслер. Он добавил, что привлекать федеральную помощь — непростая задача, «помогают только тем, кто целеустремлен, умеет защитить интересы региона, берет на себя ответственность и справляется с ней».

Завершил свое выступление Алексей Текслер «мобилизационным» спичем, обращенным к депутатам и чиновникам:

Алексей Текслер

губернатор Челябинской области

Нельзя успокаиваться. Хочу заверить, что я сам не успокоюсь и никому не дам это сделать. Обязательно нужно продолжить динамичное развитие региона. Более широко вовлекать граждан в этот процесс. <...> Регулярное общение с жителями, получение обратной связи — важнейший фактор повышения взаимопонимания и доверия в обществе. Это особенно необходимо сегодня, когда мы должны сплотиться вокруг президента, объединиться для достижения нашей главной цели — Победы! Своим трудом, или даже ратным подвигом, создавать будущее для нашей страны, для наших детей! Мы — опорный край державы. Так было. Так есть. И так будет всегда. Всем нам Победы!