В Челябинске придумали, как избавиться от пьяных дебошей на Кировке без ущерба для бизнеса
В Общественной палате Челябинской области обсудили возможное ограничение продажи спиртного в общепите на Кировке. Дискуссия ушла от введения запретов к организации альтернативной охраны правопорядка.
В обсуждении приняли участие члены Общественной палаты региона, депутаты Заксобрания и городской думы, представители мэрии Челябинска, областного ГУ МВД и Росгвардии, владельцы кафе и ресторанов. Председатель ОП Николай Дейнеко заявлял о необходимости рассмотреть вопрос более комплексно, однако в итоге вся дискуссия свелась именно к Кировке — после сообщений в СМИ о предстоящем запрете продажи алкоголя в заведениях по ночам из-за жалоб на пьяные дебоши главная пешеходная улица областного центра стала маркером проблемы.
Инициатором ограничения торговли спиртным на пешеходных зонах изначально выступил Общественный совет при ГУ МВД, который направил обращение городским и областным властям. Зампред Совета Рашид Шаяхмурдинов пояснил, что ситуацию оставлять без внимания нельзя, поскольку она становится взрывоопасной:
Мы решили обратить внимание властей на ситуацию, сложившуюся на Кировке, поскольку у нас сейчас открывается большая пешеходная зона на набережной реки Миасс и маргинальные выходки могут перетечь туда. Полиции приходится привлекать дополнительные силы, ослабляя присутствие в других районах города. Решением данного вопроса может быть создание муниципальной полиции, привлечение ЧОПов с лицензией на спецсредства. Если этой проблемой не заниматься, она может привести к негативным последствиям: надо помнить, что на Кировке есть жилые дома, и какой-нибудь неуравновешенный жилец, уставший от грохота, шумных разборок может выйти на улицу с оружием, чтобы самостоятельно навести порядок. А это уже ЧП федерального масштаба, — сказал Рашид Шаяхмурдинов.
Еще до проведения круглого стола в Общественной палате точку в дискуссии о введении запретов для общепита поставил вице-губернатор Сергей Сушков: он напомнил, что федеральное законодательство не допускает подобных ограничений, и дал понять, что власти не заинтересованы в ущемлении прав предпринимателей, поэтому данный вопрос в правительстве даже не рассматривался.
Тем не менее, начальник отдела по взаимодействию с органами госвласти областного ГУ МВД Дмитрий Блинов напомнил, что подобные ограничения действуют во всех сопредельных субъектах РФ, и настоял на их распространении и на Челябинск:
Однако, как подчеркнул представитель гражданской администрации — начальник управления торговли мэрии Челябинска Сергей Березуев, ограничить в этом плане общепит можно только введя полный запрет на продажу спиртного в многоквартирных домах и на прилегающих территориях — это коснется всей области, а не только пешеходных зон. С учетом того, что в этих условиях работает до 70% заведений, власти полагают эту меру неразумной, сказал чиновник.
Более логичным шагом, по словам Сергея Березуева, было бы обуздать «псевдо-общепит» — работающие под видом буфетов и закусочных магазины, продающие алкоголь круглосуточно.
Основное зло, на мой взгляд, это именно так называемые «наливайки», они и на самой Кировке есть. Они хитрят — оформляются в Роспотребнадзоре как общепит, ставят микроволновку, кладут на прилавок пару беляшей и спокойно торгуют алкоголем. В первую очередь, надо обратить внимание не на полноценные бары и рестораны, а на подобные точки, поскольку при глубоком анализе они не могут быть признаны заведениями общепита — там почти всегда не соблюдаются требования по туалетам, хранению продуктов и прочему. Мы этой темой как раз сейчас с Роспотребназдором занимаемся, уверен, что когда мы эту проблему решим, порядка на пешеходных зонах станет больше, — сказал Сергей Березуев.
Любопытно, что из представителей бизнеса на круглом столе первым по теме высказался не-челябинец — присутствовавший по ВКС исполнительный директор федеральной Ассоциации производителей пива Вячеслав Мамонтов. Направивший ранее обращение губернатору Алексею Текслеру с призывом не принимать скоропалительных решений в отношении баров и ресторанов, он также призвал обратить внимание на круглосуточные магазины, где торгуют спиртным.
Мы, как ассоциация пивоваров, заинтересованы в том, чтобы продажа алкогольной продукции формировалась цивилизованным путем. И ресторанный бизнес должен формировать эту культуру. Я бывал в Челябинске, в том числе и на Кировке, и понимаю, что по реализации алкогольной продукции существуют в городе проблемы. Но следует помнить, что любые запретительные меры бьют в первую очередь по легальному бизнесу, причем это принимает иной раз довольно крупные масштабы — напомню, что когда в 2012 году пивоварение было приравнено к производству крепкого алкоголя, в стране закрылось 13 крупных заводов, в том числе один в Челябинске, который приносил с акцизов в бюджет по нескольку миллиардов в год. Что касается нарушений, которые ведут к проблемам с общественным порядком, то, на мой взгляд, следует сосредоточиться именно на упомянутых «наливайках», а не на предпринимателях, которые ведут деятельность честно, — сказал Вячеслав Мамонтов.
Генеральный директор холдинга «Мегаполис» Александр Одольский (на главной пешеходной улице Челябинска работают пять его заведений — Meet.point, Pretty Betty, D-Club, «Дзедо» и «Потерянное общество», а флагман — РК «Мегаполис» — стоит прямо на недавно открытой набережной) подчеркнул, что вводить запрет не имеет смысла, поскольку ситуация носит сезонный характер.
Владелец ресторана «Лаборатория пива» и председатель Союза пивоваров Южного Урала Илья Ройтенберг, который так же высказывался против введения ограничений, обозначил необходимость собрать всех рестораторов, работающих на Кировке, чтобы выработать совместные меры по наведению порядка и поддержания комфортных условий для своей работы и отдыха горожан.
На Кировке есть проблемные заведения и есть приличные, куда полицию не вызывали ни разу. Проблему нужно решать точечно: знаю, что есть заведения, которые обращались к администрации с просьбой убрать около них лавочки, чтобы там не собирался маргинальный элемент, — сказал предприниматель.
Инициативу организовать аналогичный круглый стол с рестораторами и чиновниками мэрии поддержали Александр Одольский и Сергей Березуев. Также в ходе дискуссии было предложено привлечь к охране правопорядка на пешеходных зонах участников добровольных народных дружин и казаков, рассмотрев возможность финансирования их участия на грантовой основе. Председатель ОП Николай Дейнеко пообещал оформить все поступившие от силовиков, общественников и рестораторов предложения и направить их руководству города и области. Кировку он предложил назначить «пилотным проектом», где будут отрабатываться методы работы и для всех остальных пешеходных зон как в Челябинске, так и в других городах региона.
Не принимавший участия в дискуссии, но присутствовавший на круглом столе владелец пивного паба Patrick's и рюмочной «ФортеПьяно» Сергей Ефимов, ранее в колонке для CHEL.DK.RU высказавший опасения относительно алкогольных ограничений, по окончании мероприятия признался, что доволен его итогами.
Я услышал действительно конструктивные предложения и рад, что обсуждение увели от ограничений для бизнеса к необходимости решать ситуацию другими способами. Мне понравился вывод, что каждый должен на своем месте делать все, от себя зависящее, чтобы решить эту проблему сообща. Мы со своей стороны готовы включиться в обсуждение проблемы и совместно искать пути ее решения, — прокомментировал ресторатор корреспонденту CHEL.DK.RU.