Сергей Гордеев: «Челябинск — город-банкрот и преподнесет еще не один сюрприз в будущем»

2021 год экономика Челябинской области прошла в куда лучшей форме, чем ожидалось из-за опасений после первой волны коронакризиса. Дефицит регионального бюджета удалось покрыть за счет сверхдоходов металлургических предприятий и добывающей промышленности, что также позволило создать задел на будущий год. Об этом экономист Сергей Гордеев рассказал изданию Znak.com. Напомним, доходы и расходы бюджета на 2022 год сравнялись и составят 253 млрд руб. — в прошлом году превышение расходов составляло 22 млрд.

Эксперт обратил внимание на то, что в Челябинске такой бюджетной сбалансированности не удается достичь уже несколько лет: муниципальный долг областной столицы достигает 5 млрд руб., а почти две трети ее доходов (27 млрд руб.) — поступления из бюджетов вышестоящих уровней. Причиной тому, по мнению экономиста, является недостаточно продуманный финансовый менеджмент городской администрации.

Сергей Гордеев

Заведующий лабораторией «Модели пространственного развития» челябинского филиала РАНХиГС

Челябинск — это черная дыра. Доходы Челябинска не растут и уже несколько лет находятся на уровне 13 млрд, а расходы растут. Челябинск живет не по средствам и в долг. Если областной бюджет отказался от коммерческих заимствований, то город все больше и больше увязает в долгах, и суммы выплат по кредитам идут на сотни миллионов. По сути, город — банкрот, преподнесет еще не один сюрприз в будущем. Просто взять и закрыть этот долг из областного бюджета — это не совсем адекватное решение, но рано или поздно его придется принять. И за это все заплатят Магнитогорск и другие города области, которые просто недополучат финансирование, чтобы закрыть долги Челябинска. Если в области есть оценка эффективности трат, то в городе никто за этим не смотрит. Чужих денег чем больше, тем лучше. Чтобы эту ситуацию выправить, должна быть более-менее реальная и ориентированная на эффективность финансовая политика. То же помпезное украшательство города в принципе носит разрушительный характер, так как все это не только стоит денег, но и потом требует трат на содержание. Пять лет назад город зарабатывал 11 млрд, сейчас 13. А траты выросли в два раза. Какая экономическая система может устойчиво существовать при таких пропорциях? Это вопрос для первого курса экономического института.

Читайте также: Дефицит городского бюджета Челябинска в 2022 году уменьшится вдвое

Власти Челябинска возьмут в кредит 1,8 млрд рублей на покрытие долгов

Как уточнил Сергей Гордеев, рост поступлений от налога на прибыль организаций хоть и обеспечивает текущую стабильность исполнения бюджета, но в то же время служит источником рисков в долгосрочной перспективе. Эксперт напомнил, что ранее самой большой статьей доходов областной казны был налог на доходы физических лиц — этот показатель стабильно растет, хоть и небольшими темпами: в этом году собрали 51,8 млрд руб., в следующем году планируется 56,7 млрд руб. В то время, как налог на прибыль вырос в 2021 году вдвое — с 39 до 82 млрд руб.; при том, что он точно так же может и обвалиться при изменении макроэкономической ситуации.

Предпосылки к этому, фактически, уже заложены: драйверы региональной экономики — металлургические гиганты — сигнализируют об изменении конъюнктуры цен на металлы и снижении доходов. Например, выручка Магнитогорского металлургического комбината в III квартале сократилась по отношению к предыдущему на 6,9%, отражая снижение объемов продаж, а чистая прибыль — на 20,6%, до $819 млн. Нивелирование сверхдоходов металлургов происходит и усилиями государства — введением экспотных пошлин и повышением НДПИ.