Управление дорожного хозяйства будет оштрафовано на 350 млн

Суть претензий антимонопольной службы сводилось к нарушениям в организации конкурсов на обеспечение строительного контроля над дорожными объектами. Начальная стоимость двух контрактов была заявлена на уровне 238 млн  и 126 млн рублей соответственно.

Антимомонопольная служба указала на тот факт, что перечень работ, который был указан в документации конкурса, не относился к строительному контролю. Более того, список работ по закону входит в обязанности заказчика и является исключительными полномочиями органов местного самоуправления — на это нарушение Закона о защите конкуренции дорожному управлению указали в УФАС по Челябинской области.

Таким образом, суд апелляционной инстанции указал на ошибочное утверждение арбитражного суда о возможности включать проведение иных мероприятий, не являющихся мероприятиями в целях осуществления строительного контроля.

Так же в документацию тендера не были включены необходимые сведения об условиях выполнения работ: как таковая отсутствовала сметная работ по строительным объектам, необходимая участникам конкурса для формирования перечня и объемов услуг и определить цену контракта. Все это обеспечило преимущество для хозяйствующих объектов , которые такими сведениями располагали.

В дополнение ко всему апелляционный суд отметил, что заказчик нарушил закон, объединив в один лот работы по строительному контролю над более чем 100 объектами, разнящимися между собой функционально и технологически.

В итоге апелляционный суд признал ошибочным вердикт арбитражного суда, отклонившего претензии антимонопольной службы к управлению дорожным хозяйством Челябинска. Суд также указал, что заказчик выставил невнятные требования к участникам конкурса.