«Смога нет! Иначе мы бы вымерли». В Челябинске обсудили выбросы предприятий и новый закон
Что такое сводные расчеты, зачем они нужны и почему Челябинску будет труднее выполнить поручения Путина? Ученые и чиновники рассказали об экологической безопасности.
В Челябинске состоялся круглый стол, посвященный мерам развития системы экологической безопасности и экологическим инициативам промышленных предприятий.
Владимир Путин поручил правительству до 2024 г. реализовать комплексные планы мероприятий по снижению выбросов в Челябинске, в промышленном центре будут учитываться сводные расчеты допустимого в городах негативного воздействия на окружающую среду. Суть сводных расчетов объяснил замминистра экологии региона Андрей Новоселов:
«Законопроект, который Минприроды разработало по поручению президента, содержит такое определение: сводные расчеты загрязнения воздуха — это определение расчетными методами распределения концентрации вредных веществ в воздухе по данным о выбросах всех стационарных и передвижных источников загрязнения».
Сергей Гордеев: «Челябинску нужна другая политика. В ряде случаев — закрытие производств»
Иначе говоря, расчеты позволяют проверить соблюдение экологических интересов населения на этапе нормирования выбросов, а не тогда, когда они уже осуществляются, то есть по данным мониторинга. По словам г-на Новоселова, минимум полтора десятка городов России уже принимают сводные расчеты, но законодательного статуса они пока не имеют.
Норматив в 1 ПДК (предельно допустимая концентрация) в Челябинске и Магнитогорске систематически не соблюдается. Во-первых, нормативы выбросов предприятия определяют самостоятельно, во-вторых — не нормируется воздействие автотранспорта. Вклад последнего оценить объективно сложно — не позволяет меняющаяся методика.
Сводные расчеты — сумма выбросов предприятий и влияние автомобилей. Если она получается больше 1 ПДК, то чей-то вклад надо уменьшать. Введение сводных расчетов позволит определить ответственных за загрязнение конкретных точек. Сами предприятия будут заинтересованы в том, чтобы ставить датчики на трубах, с 2019 г. к этому обязывает законодательство. Самое главное — на предприятия тогда проверяющим уже можно не ходить, снижается фискальная нагрузка на компанию, — говорит замминистра.
Законом предусмотрено, что если предприятия по выбросам не вписываются в квоту, то разрабатывается план по достижению нормативов. Сроки устанавливает губернатор. По словам чиновника, 29 мая пройдет встреча с предприятиями, которым предварительно назначены квоты.
Челябинску будет труднее подстроиться под новые правила, уверен заведующий кафедрой биоэкологии ЧелГУ Владислав Ячменев. Причина тому — особые климатические условия. Так, по данным сайта «Погода и климат», в Челябинске средняя скорость ветра составляет 1,4 м/с, в Магнитогорске и Екатеринбурге она выше в два раза
Средняя скорость ветра оказывает сильное влияние на рассеивание вредных примесей. Если скорость низкая, то это дополнительная нагрузка на предприятия, они находятся в менее конкурентноспособных условиях. У нас самое большое число дней со штилями, практически 37%, — говорит г-н Ячменев.
Таким образом складывается благоприятная ситуация для возникновения НМУ. Половину зимы челябинцы с этим сталкивались, а в апреле из-за сильного ветра было только семь неблагоприятных дней.
«Нам придется предпринимать дополнительные усилия, чтобы достичь нормативов при любой погоде. Либо надо достижимые технологии внедрять, либо конкретные мероприятия усиливать, которые связаны с НМУ, вплоть до сокращения объема производств, либо выносить часть производств за черту города. Но заводы не закрывают просто так – на Западе их ставят в невыносимые условия, и они сами вынуждены вредные производства выносить. Губернатор не может сказать: «Все, я завод закрываю». У него нет полномочий», — говорит эксперт.
Далее заговорили о том, как видят ситуацию «обыватели». Владислав Ячменев отмечает, что резкого ухудшения качества воздуха нет, есть резкое усиление требований населения — и это разумно, хотя многое зависит от прессы.
«Вот вы удивляетесь антисоветсткой пропаганде, как она заставляла население верить во всякие глупости. А иногда у нас аналогичная ситуация», — объясняет г-н Ячменев.
Коллегу поддерживает доцент кафедры геоэкологии и природопользования ЧелГУ Екатерина Пестрякова:
Ситуация улучшилась за последние годы, раньше мы входили в 20-ку ПЗА (потенциал загрязнения атмосферы — Прим. ред.). Я помню времена, а мне седьмой десяток, когда невозможно было дышать даже в районе пединститута. Шарфом заматывались! Но настолько экологическая безграмотность. Вот сижу в Общественной палате: промышленники говорят — смог. Да был бы смог, мы бы вымерли все. Смог — это мокрый туман с выбросами, который был когда-то в Лондоне. Зачем такие слова употреблять в прессе или на плакатах? Надо как-то с этим бороться.
В круглом столе приняли участие руководители предприятий группы «ЭНЕРГОПРОМ» — «Донкарб Графит» и Челябинского электродного завода. По словам руководителей заводов, их вклад в загрязнение атмосферы Челябинска ничтожен — меньше 0,07%. Прошлый год ЧЭЗ завершил с 260 тоннами выбросов из 2282 возможных. Так, на участке мехобработки усовершенствовали систему нарезки анодных блоков так называемым «мокрым способом»: появилась возможность безотходного использования сырья, а выбросы пыли снизились на 30%. В планах группы — создание единого экологического центра, организация стационарного поста контроля атмосферы к 2019 г., проведение независимого экоаудита и экологического мониторинга. Челябинские заводы намерены успешно встроиться в новую систему сводных расчетов.