Промышленные гиганты резко увеличили свою прибыль, но налоговая зависимость от них не развивает регион. Челябинской области нужны новые драйверы: DK.RU выяснил, какие компании могут ими стать.
В Челябинской области резко увеличилась доля налоговых поступлений от металлургических предприятий: так, если в сентябре прошлого года она составляла 20,3% от всех налоговых поступлений, то в этом году выросла до 27,9%. Общие доходы казны за десять месяцев 2018 г. составили 117,4 млрд руб.
Металлургические организации в предыдущие годы реализовали значительное количество инвестиционных проектов, — объясняет этот рост начальник управления доходов и налоговой политики министерства финансов области Татьяна Степанова. — Результатом любого инвестиционного проекта является рост эффективности производства. Безусловно, играет роль развитие новых рынков, а также ценовая составляющая.
«Такого бардака еще не было». Как борьба с нелегалами расколола малый и крупный бизнес
По словам эксперта, десятка крупнейших налогоплательщиков региона — стабильна. Лидерами остаются ММК, ЧМК и ЧЭМК, а также ЧТПЗ. Далее в списке — Сбербанк, РЖД, «Южуралзолото», «Фортум» и «Новатэк».
Из года в год этот список меняется лишь на одну-две позиции, но в целом остается одинаковым. Костяк очень стабильный, основные доходы — металлургическая отрасль. Но радует, что не только металлурги платят налоги с хорошим приростом, — отмечает Татьяна Степанова.
Получение сверхдоходов за счет части предприятий: прежде всего, горно-добывающих, металлургических, некоторых представителей химической промышленности — общероссийская тенденция, констатирует руководитель научно-образовательного центра «Развитие социально-экономических систем» Института экономики Уральского отделения Российской академии наук и Челябинского госуниверситета Сергей Гордеев.
Девальвация рубля в 2014 г. оказалась манной небесной для российских металлургов, говорит директор корпорации «СТРАТУМ» Олег Пермяков . Чистая прибыль «большой шестерки» (ЕВРАЗ, НЛМК, «Северсталь», ММК, «Металлоинвест» и «Мечел») за последующие три года превысила 1,5 трлн руб. — это в 3,5 раза больше, чем в 2012-2014 гг. (437 млрд руб.). При этом объем инвестиций в модернизацию производства даже чуть снизился — 585 млрд руб. против 600 млрд. Это и дало повод для сентябрьской дискуссии об изъятии девальвационных сверхдоходов у крупнейших компаний базовых отраслей.
Текущий год для «трех китов» металлургии Челябинской области стал еще более доходным. Прибыль ММК за 1-е полугодие 2018 г. выросла на 8 млрд руб., «Мечел» вышел в плюс на 4,7 млрд (год назад – 700-миллионный убыток), Группа ЧТПЗ показала прибыль 5,6 млрд руб. против 2,1 млрд руб. годом ранее. Итого дополнительно 15 млрд руб., в годовом исчислении — второй бюджет города Челябинска! Отсюда и увеличение поступлений по налогу на прибыль, — поясняет Олег Пермяков.
При этом, как отмечают экономисты, кроме роста налоговых отчислений, позитивный эффект для областной экономики не проявляется ни в чем — в отличие, например, от Свердловской области, где металлурги финансировали строительство большинства знаковых объектов Екатеринбурга и инвестируют в областные проекты.
Прибыль этих предприятий не отражается ни в товарообороте области, ни в развитии малого бизнеса, ни в инвестициях. Эти деньги не идут в реальную экономику Челябинской области. Это обратная сторона медали. Потому что бюджет области — это еще не все, от реальной экономики зависит гораздо большее число людей. Это принципиальный момент: деньги, которые зарабатывают металлурги, должны идти в реальную экономику Челябинской области, а не оседать на каких-то счетах, — говорит Сергей Гордеев.
То, что почти треть бюджета держится на налоговых поступлениях металлургической отрасли — это ненормально, считает экономист. «Получается, Челябинская область — супермонорегион. Недиверсифицированная экономика всегда крайне неустойчива. Малейшее санкционное давление — и результат получится очень неприятным. Это доминирование — краткосрочная ситуация, которой нужно пользоваться, поскольку она может измениться в любой момент», — говорит Сергей Гордеев.
При этом, как отмечает экономист, суммарного рекордного роста налоговых поступлений не произошло, есть средний тренд —рост на 10-12% ежегодно. «Что касается инвестиционных проектов в металлургии, то они реализовывались на протяжении последних пяти-семи лет. Только выход их на проектную мощность занимает два-три года. К тому же в текущем году основные инвестиционные проекты на ММК направлены на экологичность и совершенствование производства, но не приводят к увеличению прибыли», — говорит Сергей Гордеев.
Рост налоговых поступлений демонстрируют и другие отрасли: торговля (более чем на 35%), финансовая и страховая сферы (32,7%), производство готовых металлических изделий (26,4%), строительство (20,3%), производство кокса (20,1%), торговля (17,7%), здравоохранение (16,7%).
Вырос за год доход от налога на прибыль организаций — на 22,6%. На 19,7% увеличились поступления от налога на доходы физлиц, а также поступления от налогов по упрощенной системе налогообложения — то есть от малого бизнеса.
Налог на имущество организаций вырос на 22,4%. Это обусловлено тем, что с этого года в регионе отменена льгота по движимому имуществу. Но такая ситуация будет только в этом году, в следующем опять меняется законодательство, — отметила Татьяна Степанова.
Так, в следующем году из-за отмены налога на движимое имущество для организаций бюджет Челябинской области потеряет 5 млрд рублей. Эти выпадающие налоги будут частично возмещены из федерального бюджета, но «недостаточно», по оценке начальника управления регионального минфина.
В качестве компенсации этого выпадающего налога выступят акцизы на крепкий алкоголь — теперь в области останется 80%, а не 50% этого налога. Однако даже такая налоговая добавка дополнит бюджет региона лишь на 1,7 млрд руб. В целом, в 2019 г. собственные налоговые и неналоговые доходы области увеличатся на 20%, составив 133 млрд руб., предполагает представитель регионального министерства финансов.
Подписывайтесь на CHEL.DK.RU в Дзен и Дзен.Новости. Самое важное о бизнесе — в email-рассылкe. А еще нас удобно читать в Telegram и ВКонтакте.