Почему законы для бизнеса в Челябинской области работают не так, как задумывалось?

«В числе важных именно для бизнеса законов, принятых в этом году, - закон о патентной деятельности («О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области» - прим.ред.), который расширил список видов деятельности и дал возможность любому жителю региона попробовать себя в качестве предпринимателя, купив патент», - отметил Константин Захаров, председатель регионального отделения «Деловой России». - Также мы начали работу по обновлению налога на прибыль и на имущество организаций. Кроме того, в 2014 году начали и в 2015 году завершим работу над проектом закона о двухлетних налоговых каникулах.

Было и немало поправок к действующим законам. Например, в законе о патентной деятельности предусмотрено разделение муниципалитетов на группы с тем, чтобы коэффициенты устанавливались справедливо, с учетом экономического развития территорий, подчеркнул Константин Захаров. Он также добавил, что некоторые инициативы наталкиваются сейчас на трудности при реализации в реальном рыночном поле. В частности, закон о льготах по налогу на прибыль наталкивается сейчас на трудности при реализации: в период, когда многим компаниям приходится работать без прибыли, меру едва ли можно назвать стимулирующей.

«Все-таки такие законы, предполагают позитивную динамику и рост», - резюмировал председатель ЧРОО «Деловая Россия».  

По мнению Николая Малетина, владельца сети магазинов Fix Price в Челябинске, члена Челябинского регионального отделения «ДР», если тот или иной закон работает – это сразу видно. Его применение незамедлительно почувствует на себе предпринимательское сообщество. Но в регионе пока все не совсем так.

«Например, в соседней Тюменской области на законодательном уровне принято, что налог в рамках упрощенной системы налогообложения равен по умолчанию 6%, и у них по факту этот налог получился в два раза ниже, чем по России. А в Челябинской области до сих пор действует вилка, согласно федеральному законодательству, хотя этот налог понимается именно как налог для малого бизнеса, - говорит Николай Малетин. - Патенты пока ждем. Если сегодня пойти и попробовать купить патент, то вряд ли это получится. Лично среди моего бизнес-окружения пока ни у кого патентов нет. Не знаю, хорошо это или плохо… Может быть, сам малый бизнес в чем-то виноват. Но тогда надо разъяснять: мол, принят такой-то закон, давайте пользоваться».

Говоря о том, почувствовал ли на себе бизнес эффект от предпринимаемых на законодательном уровне мер, эксперт заметил, что дело здесь не столько в законах, которые по тем или иным причинам работают или не работают, а в общей экономической ситуации, которая коснулась всех за последний месяц уходящего года. Кроме того, даже самые благие намерения местных законотворцев часто идут в разрез с нормами федерального законодательства, в рамках которого приходится работать.

«У нас один шаг вперед и два назад. По линии бизнес-омбудсмена некоторые законы были продвинуты даже на федеральный уровень (например, амнистия, которая проходила до 1 июля), а потом откат назад – дали возможность правоохранителям возбуждать уголовные дела в отношении предпринимателей без доследственной проверки и мнения налогового органа. Хотя есть статистика, согласно которой до 60% дел Налоговая не выигрывает, и они возвращаются обратно. А в данном случае правоохранители ведь тоже могут быть не правы, но уже ничего не отыграешь. Областные законотворческие инициативы часто теряются на фоне федерального законодательства и не имеют особо большого значения – хорошо они отработали или не очень. В целом могу сказать, что настроения бизнеса сейчас можно описать одной формулировкой – «не понятно». Если кто-то успел начать проекты, он их приостановил. Ждать в основном будут до  февраля, а потом решать – продолжать их или нет. Нам, к примеру, пришло уведомление из банка по вновь выданным траншам – 23,5%. И это ставка для малого бизнеса… А начинали мы в сентябре с 13,25%», - поделился Николай Малетин.

С таким рынком пока невозможно строить что-то новое, высказал свою позицию предприниматель, добавив, что бывали ставки и выше, но бизнес находил возможность инвестировать. Однако в текущих экономических условиях речи об этом быть не может.

«И есть мнение, что 2014 год – это только начало, а все плоды мы ощутим в 2015-ом», - подытожил эксперт.