Подписаться
Курс ЦБ на 11.12
63,57
70,38
Деловой квартал / Новости / «Депутатам развитием города заниматься некогда, да и незачем — избиратели не тр...
«Депутатам развитием города заниматься некогда, да и незачем — избиратели не требуют»
Источник: Из личного архива

«Депутатам развитием города заниматься некогда, да и незачем — избиратели не требуют»

Самое читаемое
  • На Южном Урале запускается совместное с Египтом производство На Южном Урале запускается совместное с Египтом производство
  • В Челябинске за полмиллиарда достроят «обкомовские дачи»: там будет спа-зона и хаммам В Челябинске за полмиллиарда достроят «обкомовские дачи»: там будет спа-зона и хаммам
  • В Челябинске нашли замену Владимиру Алейникову: вице-мэром стал человек из ГИБДД В Челябинске нашли замену Владимиру Алейникову: вице-мэром стал человек из ГИБДД
  • Алексей Текслер отказался делать выходной 31 декабря в Челябинской области Алексей Текслер отказался делать выходной 31 декабря в Челябинской области
  • В центре Челябинска открылся новый банк В центре Челябинска открылся новый банк
10:17   17.12.2018

«Победа на выборах — затратное мероприятие, и эти «инвестиции» депутат должен компенсировать. В Думу он приходит с кругом корыстных интересов, личных и своего окружения».

Андрей Минченко, член Общественной палаты Челябинской области:

— В представлении большинства горожан городская Дума давно стала неким декоративным органом, депутаты которой могут лишь изредка пошуметь по каким-то знаковым темам, но не более того. А главная их функция, если судить по контенту информационного пространства, — это ходить на общественные мероприятия, поздравлять детей и пенсионеров, высаживать ёлочки и вешать мемориальные таблички.

Поскольку задачи данного органа муниципальной власти горожанам неясны, то какой уж спрос с его депутатов. Поэтому выбирают их за громкие слова, солидный внешний вид и «разоблачающие» листовки, и в лучшем случае — за скамейки во дворах, саженцы деревьев, новые почтовые ящики в подъезде и разнесенные по квартирам продуктовые наборы.

А во всех проблемах города, в представлении обывателя, виноват мэр. Ну и губернатор, разумеется. Но точно не депутаты городской Думы, которых мы избираем. Да и сами депутаты, случись что, охотно говорят: «Это не наши полномочия!». Но так ли это на самом деле?

Если горожане заглянут в закон о местном самоуправлении, то немало удивятся. Оказывается, к полномочиям городской Думы относятся (п.10, ст.35, 131-ФЗ):

– утверждение и изменение устава и бюджета города, местных налогов;

– принятие планов и программ развития города;

– определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом:

– определение порядка создания муниципальных предприятий и учреждений, а также установление тарифов на их услуги;

– утверждение правил благоустройства.

Замечу, что всё это — исключительные полномочия городской Думы! Ни мэр, ни губернатор вообще не вправе принимать решения по данным темам.

То есть большинство проблем с уплотнительной застройкой, недостатком озеленения, отсутствием пешеходных пространств, парковками, тарифами ЖКХ, убогой архитектурой города и с разрухой в общественном транспорте создали собственноручно уважаемые городские народные избранники! Своим личным действием, либо бездействием.

Так и в недавнем скандале со «штурмом» мэрии. Депутаты могли бы создать для мэра механизмы влияния на ситуацию с экологией: выделить деньги на создание городской системы наблюдения за качеством воздуха, принять регламент межведомственного взаимодействия в периоды НМУ, определить меры налогового стимулирования внедрения газоочистных установок на предприятиях. Но ничего из этого не сделано. И врио мэра осталось лишь разводить руками перед пришедшими эко-активистами.

Вдобавок, именно городские депутаты, и никто другой, выбирают самого мэра — по сути, наемного управляющего городским хозяйством, который будет исполнять все принятые ими программы. И они вправе требовать с него отчеты о деятельности и вправе уволить его, если эти отчеты им не понравятся.

Но как же тогда так получается? Депутаты с полномочиями есть, возмущение жителей налицо, а городские проблемы не решаются. Ведь вроде бы каждый отдельный депутат «стоит горой за интересы своих избирателей»? Или нет?

Попробуем порассуждать. Рассмотрим круг интересов некоего среднестатистического депутата некоей городской Думы.

Всё, что он должен своим избирателям — это ёлочки, скамейки и отговорки по предвыборным обещаниям. И редкие задушевные беседы на личном приеме граждан, с тематикой уровня бытовых сантехнических проблем. Больше спроса с него никакого, поскольку индивидуальные отчеты о депутатской деятельности у нас ни публиковать, ни рассматривать вообще не принято.

Но победа на выборах — очень затратное мероприятие, и эти «инвестиции» депутат должен компенсировать. То есть в Думу он, вполне ожидаемо, приходит с кругом корыстных интересов, личных и своего окружения. Кому разрешение на уплотнительную застройку нужно, кому — маршрутки или парковку, кому — снос зеленых насаждений и далее по списку.

Но как он всего этого добьется? Ведь лично он сам этого не решает?

Всё очень просто. Между городскими депутатами и чиновниками происходит взаимообмен по формуле «я голосую за ваше, вы — за моё». Депутатов и других «интересантов» много, пока они за все свои «хотелки» по кругу, да не по одному, проголосуют, там уже и срок полномочий истечет. Развитием города им заниматься некогда, да и незачем — избиратели этого персонально от каждого не требуют.

Вот такая нехитрая местечковая «демократия» получается.

Справедливости ради добавим, что у некоторых депутатов встречаются совесть и социальная ответственность. Но это очень редкие качества, и коммерческие интересы они вытесняют далеко не всегда.

Есть ли выход из всего этого порочного круга? Решений видится несколько.

Во-первых, нужно изменить процесс муниципальных выборов таким образом, чтобы на результаты голосования больше влияли реальные заслуги кандидатов, чем их «шоу-бизнес». Прежде всего, необходимо ввести обязательную персональную отчетность депутатов городской думы перед избирателями: на какие заседания каждый из них приходил, что конкретно предлагал, за что проголосовал. Сразу станет многое понятно.

Во-вторых, предвыборным обязательствам кандидатов нужно придать реальную ответственность, вместо пустословия. Например, создать механизм отзыва депутатов своими избирателями в середине срока полномочий. Если депутат свои обязательства не выполняет, и даже не пытается — значит, избиратели вправе его отозвать.

Уверен, город сразу преобразится в лучшую сторону.

В-третьих, нужно создать механизм реального учёта мнения горожан по самым важным вопросам. Не некую фикцию в виде публичных слушаний, а реальный эффективный механизм сбора персональных мнений от каждого жителя города.

Депутаты Челябинской городской Думы сегодня вправе реализовать все три предложения. Вот только захотят ли они это сделать? Важно вспомнить об этом на выборах в сентябре 2019 года.

Колонка написана специально для DK.RU

Система Orphus
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter.

Новости

Мэрия Челябинска объявила аукцион на установку дорожных ограждений и содержание светофоров Мэрия Челябинска объявила аукцион на установку дорожных ограждений и содержание светофоров
Инвестор проекта платных парковок судится с мэрией Челябинска
В парках Челябинска массово демонтируют аттракционы
Бывший мэр Москвы Юрий Лужков умер в Мюнхене. Ему делали операцию на сердце
В Челябинск заходит новая сеть ресторанов от звезды популярного телешоу
Экс-директор ФСБ: «Через 20 лет Россия будет другой страной. Но главное — свободной»
«Хорошо, по-деловому». О чем договорились и не договорились Путин и Зеленский в Париже

Бизнес

«Я не буду оставлять детям бизнес в наследство. Не хочу, чтобы они его возглавляли» «Я не буду оставлять детям бизнес в наследство. Не хочу, чтобы они его возглавляли»
«За любые сделки взыскивают убытки даже с экс-директоров». Юрист о перспективах 2020-го
«Речь идет о детском питании, а государство пока закрывает глаза: никто же не умер»
«Дело в разнице культур, а не в злом умысле». Как работают вместе сотрудники из 33 стран
«Пришлось придумать красивую легенду, чтобы обосновать, почему кран — Федор Михайлович»
Детский сад высоких технологий: тренд на автоматизацию бизнеса коснулся и «Колибри»
«Позорься каждый день». Бизнес-факапы известных предпринимателей

Свое дело

«Любая реальность возможна». Как заработать на виртуальности, если ты не разработчик игр «Любая реальность возможна». Как заработать на виртуальности, если ты не разработчик игр
«Оборудование для инвалидов, как написано в инструкции, «снижает риск недопонимания»
«Зря все едут в столицу»: в Челябинске заработала кофейня для фрилансеров и инстаграмщиц
«Завтра придет ФСБ, стукнет по голове и скажет — переписывай компанию. И 10 млн уплыли»
«Увидел первый миллион на счёте в 20 лет. Чувствовал себя шейхом, но потом корона слетела»
«Шальных денег больше не будет». Как из стартапа получился бизнес с оборотом 1,2 млрд
Год без зарплаты: как запустить бизнес, когда денег почти нет, а прежний проект закрылся

Качество жизни

«Понаехавших в Сочи с каждым днем становится больше». Переезд к морю: стоит ли оно того? «Понаехавших в Сочи с каждым днем становится больше». Переезд к морю: стоит ли оно того?
Среди людей среднего класса становится востребованным «личный» ювелир
«Покупать российское искусство сейчас выгодно». Беседа с главой аукционного дома Sotheby's
«О взрослых никто не подумал». Как спроектирована новая набережная в Челябинске
О Тимати, ларьках и запуске «Белого рынка» в Екатеринбурге — интервью Максима Кутепова
«Бизнес только выигрывает от отсутствия интереса государства». Илья Осипов о жизни в США
«Растить девочек для того, чтоб выдать замуж? И сегодня это разумно. Но подходит не всем»

Мнения

«Сегодня какой бы бизнес вы ни вели, надо помнить: закон важнее денег» «Сегодня какой бы бизнес вы ни вели, надо помнить: закон важнее денег»
«Школьники ощущают себя дебилами, потому что школа прививает им комплекс неполноценности»
«Мы в этом страшном сне живем уже не первый год». На какие крючки ловить покупателей?
«Правительство копит деньги в ожидании черного дня. Но такой день уже наступил»
«Неприкосновенность частной жизни разламывается на части. Мы хотим, чтобы на нас смотрели»
«Неудачное» название грозит владельцу бизнеса миллионными убытками
«На них сыплется денежный дождь». Как выйти на рынок Азии и ничего при этом не испортить

Лайфхаки

«Ситуацию мог бы исправить рост доходов населения, но наши прогнозы не так оптимистичны» «Ситуацию мог бы исправить рост доходов населения, но наши прогнозы не так оптимистичны»
Умный значит здоровый? Почему у людей с дипломом вуза реже диагностируют астму и депрессию
«Власти России доведут страну до радикальных перемен. Возможно, во главе с Егором Жуковым»
Хотите подружиться с деньгами? Начните обсуждать свою зарплату с окружающими
Без этого вы не сможете работать, нигде и никогда. Как развивать главный навык XXI века
Рынок падает, а Hyundai и Renault не сдают позиции. Что происходит на рынке кроссоверов РФ
«Мы все были бы счастливее, если бы провели год просто глядя в окно»
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
  • вспомнить пароль
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 5 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.
Читайте лучшие публикации каждое утро. Подпишитесь на рассылку «Делового квартала».
Я даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.