Валентина Матвиенко предложила отменить закон о госзакупках до окончания СВО
В России могут временно приостановить действие законодательства о контрактной системе. С такой инициативой выступила спикер Совета Федерации. Чем это мотивировано и что думают эксперты?
Федеральный закон 44-ФЗ, по которому проводятся закупки товаров, работ или услуг за счет выделенных исполнителю бюджетных средств, следует отменить до окончания специальной операции России на Украине, поскольку эта процедура тормозит освоение бюджетов и развитие страны. С инициативой о моратории выступила на заседании Совета Федерации его председатель Валентина Матвиенко.
44-ФЗ подавался как борьба с коррупцией, наведение порядка. Но те, кто нечистоплотно себя вел, отдавал подряды «карманным» компаниям, продолжали так делать и в рамках этого закона. А добросовестные подрядчики страдают. Мы стараемся, напрягаемся, до 1 декабря принимаем бюджет, а выделенные деньги, если проходить все процедуры, начинают осваивать с июня-июля! <...> Это, конечно, не отменяет контроля и правоохранительных органов и тех, кто ведёт контроль… Но нельзя из-за теоретических подозрений останавливать всю машину освоения федеральных средств и развития страны, — пояснила Валентина Матвиенко.
Председатель Совфеда дала поручение вице-спикеру верхней палаты Николаю Журавлёву в течение недели подготовить предложение в Правительство РФ наложить мораторий на 44-ФЗ на период до завершения специальной военной операции на Украине и дать право регионам в ускоренном режиме принимать решения по началу строительства инфраструктурных, социальных и иных объектов.
То, что эта инициатива будет принята, сомнений практически нет, однако и ее заявленные цели, и аргументация вызывают вопросы. Об этом CHEL.DK.RU рассказал председатель комитета по госзакупкам челябинской «ОПОРЫ РОССИИ» Ярослав Щербаков.
Помимо закона 44-ФЗ существует также процедура по 223-ФЗ, на которую предложенный мораторий не распространится. Ярослав Щербаков добавил, что принципиальной разницы между ними нет: по 223-ФЗ работают в основном госкорпорации и компании с госучастием. Сам документ носит рамочный характер, а процедуры проводятся на основании Положения о закупках, которое принимает каждый заказчик самостоятельно. Мораторий на 44-ФЗ более существеннен, поскольку в случае его принятия фактически каждый государственный и муниципальный заказчик будет заключать любые контракты на свое усмотрение, минуя процедуру торгов.
Читайте также на CHEL.DK.RU: Офсетные контракты как драйвер для бизнеса: как усовершенствовать систему госзакупок?