Итоги года: санкции и мобилизация, «Таганай» и «Притяжение», «Вкусно — и точка»

Тема года: СВО и мобилизация

24 февраля, вскоре после признания Россией независимости Донецкой и Луганской народных республик, президент Владимир Путин объявил о начале специальной военной операции российских Вооруженных сил на Украине. Ее причинами он назвал необходимость обеспечить безопасность жителей юго-востока Украины и не допустить присутствия в стране войск США и НАТО, а целями — демилитаризацию и денацификацию Украины.

Уже в первые дни спецоперации с территорий ДНР и ЛНР на Южный Урал прибыло несколько тысяч вынужденных переселенцев, которым власти оказали помощь в размещении и трудоустройстве. Летом губернатор Алексей Текслер объявил о том, что область берет шефство над городом Ясиноватой и Волновахским районом ДНР, чтобы помочь восстановить разрушенные здания и инфраструктуру. Также некоторые южноуральцы отправились на Донбасс военными добровольцами: одни, чтобы непосредственно участвовать в боевых действиях, другие — гражданскими волонтерами, чтобы восстанавливать разрушенные города и доставлять гуманитарную помощь.

К сентябрю обстановка на линии боевого соприкосновения вынудила российское руководство начать частичную мобилизацию населения — 21 сентября об этом объявил президент Владимир Путин. По его указу призыву подлежали мужчины, проходившие ранее военную службу, имеющие соответствующий опыт и определенные военно-учетные специальности. Призвать на контрактную службу планировали 300 тыс. человек со всей страны.

Частичная мобилизация продлилась чуть более месяца. В ходе нее были зафиксированы нарушения и спорные моменты: повестки приходили людям, которые ранее не служили в армии, или тем, кто имел серьезные проблемы со здоровьем. Почти сразу после старта мобилизации был расширен перечень тех, кто имеет право на отсрочку: например, в список добавили многодетных отцов. 

Бизнес-сообщество Челябинской области в период мобилизации активно взялось отстаивать право на отсрочку для предпринимателей и наемных работников в самых разных отраслях. Соответствующие инициативы были направлены в правительство страны и Минобороны от крупнейших деловых ассоциаций, в которых прогнозировали существенный спад бизнес-активности в случае массового призыва ИП, собственников организаций, ценных специалистов. Однако просьбы бизнес-сообщества в полной мере не были удовлетворены: были сделаны некоторые послабления по передаче полномочий по доверенности и упрощены бюрократические процедуры для мобилизованных бизнесменов. В военном комиссариате Челябинской области озвучили цифру: в рамках мобилизации призовут не более 30% штатного персонала организаций, вопросы с ценными специалистами и микробизнесом пообещали решать в индивидуальном порядке. 

Массовым явлением осени стал отъезд мужчин призывного возраста из России. В Челябинской области были раскуплены все авиабилеты на рейсы в дальнее зарубежье на конец сентября. На границе региона с Казахстаном образовались гигантские пробки в сторону выезда. Всего за первую неделю мобилизации в Казахстан перебрались 100 тыс. россиян. Появился термин «релокация», который в отличие от «эмиграции» необязательно подразумевает покидание страны без планов вернуться обратно. 

В ходе мобилизации призывникам-резервистам существенно повысили денежное содержание, ввели крупные единовременные выплаты, утвердили миллионные компенсации в случае ранения или гибели. В Челябинской области эти меры были дополнены на региональном уровне бонусными доплатами самим мобилизованным и их семьям.  

Щедрое материальное стимулирование, видимо, сыграло не последнюю роль при наборе: по оценкам ряда наблюдателей, кампания интенсивнее проходила в сельской местности и малых городах, для жителей которых суммы выплат и компенсаций являются значительными. По данным же областного военкомата, 24% мобилизованных — добровольцы. Итоговая цифра по набору в регионе так и осталась неизвестной.

Следует добавить, что мобилизационные процессы коснулись не только Вооруженных сил и населения. Число предприятий Челябинской области занятых выполнением государственного оборонного заказа за год выросло в восемь раз: с 23 до 190 организаций пополнился реестр ОПК. Благодаря тому, что их сотрудникам предоставлялись отсрочки от призыва, в сентябре-октябре наблюдался бум вакансий и резюме в «оборонке». К концу года ажиотаж поутих и это поставило перед предприятиями ОПК проблему дефицита кадров, преодолеть которую привычными методами не получается из-за исторически низкой безработицы — менее 1%. Заводы загружены военными заказами, большинство — работают в три смены. По мнениям экспертов, «оборонка» в ближайшем будущем останется почти единственной сферой производства, где сохранится уверенный и стабильный рост.

Проблема года: санкции и экономический спад

Экономические санкции западных стран в отношении России — также явление не новое. Но в 2022 году их количество и влияние оказалось беспрецедентным: это был ответ коллективного Запада на действия России в отношении Украины. Отключение российских банков от Visa, MasterCard и SWIFT, заморозка золотовалютных резервов за рубежом, разрыв почти всех прямых логистических каналов, запрет на экспорт определенной российской продукции, импорт товаров, санкции в отношении компаний и определенных персон: политиков и владельцев крупного бизнеса. Всё это стало серьезнейшим вызовом для российской экономики, едва оправившейся от коронакризиса.

В Челябинской области под персональные санкции отдельных западных стран попали губернатор Алексей Текслер и большая часть представляющих область депутатов Госдумы. Самым известным подсанкционным предпринимателем стал Виктор Рашников, председатель совета директоров ММК, который сейчас в судах оспаривает ограничения на въезд и заморозку активов, введенные ЕС и США; под американские санкции попала и ММК, что сильно осложнило работу комбината на экспорт.

Сложившиеся условия потребовали поиска новых рынков сбыта товаров и услуг. Губернатор и члены регионального правительства несколько раз за год выезжали в дружественные страны (Беларусь, Иран, Туркменистан), где обсуждали взаимодействие и открытие постоянных торговых представительств Челябинской области. Популярным бизнес-направлением стали Объединенные Арабские Эмираты, которые стали неким пропуском на мировой рынок.

Внутри страны шоковым стал резкий подъем весной ключевой ставки Центробанка — до 20%, — что едва не парализовало всю систему кредитования и вынудило власти вводить субсидируемые бюджетом займы для бизнеса. Впоследствии ставку поэтапно снизили до 7,5%. К концу года индекс промышленного производства Челябинской области снизился на 1,3%, региональный бюджет после благополучного 2021 года оказался с существенным дефицитом — 64 млрд руб.

Тем не менее, вопреки многим весенним прогнозам аналитиков, российская экономика показала свою гибкость и способность к адаптации: коллапса из-за санкций, мобилизации и прочих факторов внешнего воздействия не произошло. Впрочем, отдельные эксперты настаивают, что последствия от санкций в полной мере проявятся в следующем году.

 

Уход года: западные компании

Первым видимым последствием экономических санкций стало закрытие российских представительств известных западных брендов. Весной значительно опустели челябинские торговые комплексы — там прекратили работу магазины популярных брендов одежды и обуви. С продуктовых полок исчезли Coca-Cola и Pepsi-Cola, часть импортного алкоголя. В кинотеатрах сорвались премьеры блокбастеров американских студий, что вызвало падение кассовых сборов и поставило всю отрасль российского кинопоказа на грань выживания.

Настоящим символом ухода западного бизнеса из России стало закрытие ресторанов McDonald’s с их последующим ребрендингом: заново они открылись под вывеской «Вкусно — и точка». Аналогичные перемены ждут KFC, который в следующем году снова станет «Ростиксом», как в 1990-е годы. 

Уход западных компаний из России без ликвидации местных активов вообще стал популярной моделью поведения: в Челябинской области таким образом американская Ball Corporation продала завод алюминиевых банок в Аргаяшском районе ставропольской компании «Арнест». Henkel, у которого на Южном Урале находится завод строительных смесей Ceresit, принял решение просто переименовать российский филиал. Намерения иностранных компаний продать активы завода «Метран» и энергоконцерна «Фортум» в Челябинской области оказались заблокированы указом президента о специальных экономических мерах в отношении ТЭК. А некоторые компании из Европейского Союза так и остались работать в России, несмотря на санкции, — например, датская Rockwool, владеющая заводом строительного утеплителя в Троицке. В самой России правительство инициировало две масштабных программы компенсации потерь от «западного исхода».

 

Слово года: импортозамещение

 

О необходимости снять зависимость российской промышленности от зарубежных поставок материалов и оборудования говорили еще с конца 2000-х годов. Но лишь с обострением геополитического противостояния России и Запада, усилением санкционного давления ЕС и США решение этого вопроса стало жизненно важным. С первых дней специальной военной операции зазвучали речи о перестройке отечественной экономики с целью поддержки промышленного производства собственными силами или за счет закупок в дружественных странах.

Государство начало активнее стимулировать научные и конструкторские работы отечественных предприятий по созданию аналогов импортной продукции. Понятие «импортозамещение» со временем эволюционировало до «импортоопережения», государственной задачей стало достижение «технологического суверенитета» — все эти понятия в разных конфигурациях весь год звучали с властных трибун. Однако, несмотря на локальные успехи отдельных производств, полноценно выполнить амбициозную задачу в сжатые сроки в России не удалось: сказалась многолетняя зависимость целого ряда отраслей от зарубежного сырья и технологий.

Подспорьем на этом пути стал параллельный импорт — ввоз западной продукции в Россию без разрешения правообладателя: через посредников в третьих странах, неофициальных дилеров и прочими «серыми» каналами. Прежде всего параллельный импорт нацелен на поддержание товарного изобилия на потребительском рынке: значительную часть ввозимых этим путем товаров составляет электроника, техника, одежда, обувь, косметика и парфюмерия. Осенью Минпромторг разрешил «серый ввоз» алкогольных напитков, а в салонах появились первые автомобили ушедших из России западных марок, поставленные по новой схеме.

 

Рекорд года: урожай

Выполнить (и даже перевыполнить) задачу по импортозамещению в полной мере удалось только в продовольственном секторе. В 2022 году аграрии Южного Урала собрали более 2 млн тонн зерна — это больше, чем за два предыдущих года, которые были неурожайными. Произошло это в том числе благодаря существенному увеличению посевных площадей и ревизии неиспользуемых земель для их возвращения в сельскохозяйственный оборот. Весной планировалось повышение урожайности на 40%, до 1,83 млн тонн, но эта планка оказалась преодолена.

Небывалый урожай поставил перед аграриями проблему его сбыта в условиях уменьшения каналов поставок и падения закупочных цен. Оперативно пришлось решать и логистические проблемы: зерно до холодов следовало куда-то деть. Властям пришлось договариваться с владельцами элеваторов, а также расширить участие региона в федеральных зерновых интервенциях и ввести новые меры поддержки агробизнеса, чтобы не допустить роста цен на продукты.

К концу 2022 года Челябинская область оказалась лидером Уральского федерального округа по валовому объему производимой сельхозпродукции, а также по самообеспечению куриным яйцом (130%) и мясом (142%). Регион занял первые места практически по всей аграрной номенклатуре и вошел в десятку крупнейших сельхозпроизводителей в России.

 

Арест года: Петр Конарев

Значительную часть года к администрации Челябинска было приковано повышенное внимание силовиков. Заметными его проявлениями в публичном поле стали аресты двух руководителей муниципального учреждения «Городская среда», которое контролирует в городе размещение ларьков и киосков — потенциально это особо коррумпированная сфера деятельности.

В рамках этого дела, накануне Дня города, 10 сентября, по дороге в екатеринбургский аэропорт Кольцово был задержан предприниматель Петр Конарев — ему предъявили обвинения по четырем эпизодам получения взяток группой лиц по предварительному сговору. Сейчас Конарев находится в СИЗО.

Непубличная фигура Петра Конарева — бывшего директора челябинского парка имени Гагарина и вице-мэра в команде Михаила Юревича — в СМИ чаще всего фигурирует в роли «серого кардинала» городской администрации. Конареву приписывается обширное теневое влияние на происходящие в мэрии процессы и контроль над финансовыми потоками в отдельных отраслях, он считается приближенным главы города Натальи Котовой: в 2019-2021 гг. он даже официально был ее советником и имел в администрации собственный кабинет.

В декабре силовики задержали и отправили под арест другого высокопоставленного городского чиновника — начальника комитета по дорожному хозяйству Рината Кучитарова. Следствие вменяет ему злоупотребление полномочиями — оплату невыполненных работ по контрактам на озеленение города стоимостью 40 млн руб. Источники называют и Кучитарова участником теневых схем Петра Конарева, предполагая, что череда уголовных дел по деятельности администрации Челябинска может продолжиться в ближайшем будущем.

 

Сделка года: «Здоровая ферма»

Под самый конец года производственные активы крупнейшего на Урале производителя мяса птицы перешли под контроль одного из федеральных лидеров пищепрома — группы компаний «Черкизово». На торги были выставлены 100% доли капитала и акций пяти предприятий группы «Здоровая ферма». Аукцион состоялся 20 декабря, победил единственный участник — дочерняя структура «Черкизово», агропромышленный комплекс «Михайловский». Предприятия «Здоровой фермы» (в том числе крупнейшая в области Аргаяшская птицефабрика) достались новому владельцу за 4 млрд 33 млн руб.

До 2015 года «Здоровая ферма» (до ребрендинга известная как «Уралбройлер») принадлежала депутату Госдумы Олегу Колесникову. Затем он продал активы «Бинбанку», а после его закрытия они достались банку непрофильных активов «Траст». В начале декабря упомянутый АПК «Михайловский» купил у «Траста» за 6,4 млрд руб. крупнейший агрохолдинг Башкортостана — ГК «Русское зерно Уфа» с птицефабрикой «Башкирская».

Все это говорит о том, что «Черкизово» наращивает экспансию на Большом Урале, где до последнего времени у него не было ни одного предприятия. В прошлом году сообщалось о потенциальном интересе федерального игрока к активам другого крупного южноуральского производителя — «Равис», который в последнее время столкнулся с управленческими проблемами из-за приговора суда в отношении его владельца Андрея Косилова.

 

Открытие года: ТРК «Таганай»

3 марта — в день, когда в России закрылись магазины шведского хоум-ритейлера IKEA, — в Челябинске состоялось открытие нового крупного торгового комплекса. Челябинский предприниматель Алексей Наговицын начал строить ТРК «Таганай» на улице Труда еще в 2018 году как конгресс-холл для международных встреч на высшем уровне. Тогда в Челябинске планировалось провести саммиты ШОС и БРИКС-2020; после того как забуксовала амбициозная стройка «здания-моста» на реке Миасс, «Таганай» был выбран в качестве основной площадки будущих форумов. Однако никаких саммитов Челябинск так и не увидел, и в 2020 году комплекс перепрофилировали под торговлю. Владельцу объект обошелся, по некоторым оценкам, в 2,7 млрд руб., из которых 1 млрд — кредит с госгарантией.

Якорным арендатором ТРК «Таганай» стала сеть гипермаркетов мебели и товаров для дома Hoff, называемая иногда «российской Икеей», — филиал расположен на двух этажах здания. Спустя девять месяцев после открытия комплекс площадью 56 тыс. кв. метров остается полупустым: там насчитывается всего 25 работающих организаций, тогда как в соседнем «Гагарин парке» меньшей площади работает почти полторы сотни арендаторов.

Однако владельцы «Таганая» не забыли об изначальном назначении комплекса и готовят к вводу в эксплуатацию многофункциональный концертный зал на 2500 мест — крупнейший подобный объект в Челябинске. Первые мероприятия там пройдут уже в январе 2023 года. На фоне пустеющих площадей и устаревания формата мегамолла это может стать позитивным примером трансформации идеи торгового комплекса, его задач и роли в новой реальности.

 

Старт года: пригородный поезд Челябинск — Екатеринбург

До самого последнего времени между двумя уральскими мегаполисами — самыми близко расположенными друг к другу российскими городами-миллионниками — не существовало прямого пригородного железнодорожного сообщения. Поезда курсировали из Челябинска до Верхнего Уфалея или до Каменска-Уральского и оттуда — уже до Екатеринбурга. В 2022 году наконец решили пустить прямой поезд. Соглашение об этом челябинский губернатор Алексей Текслер и свердловский Евгений Куйвашев подписали на выставке «Иннопром» в июле, этап расчетов и согласований затянулся почти до зимы — первый рейс состоялся 11 ноября.

На маршруте работает рельсовый автобус «Орлан» — дизельный аналог уже знакомого южноуральцам электропоезда «Ласточка» (на выбранной для маршрута ветке железной дороги нет электрической тяги). Поезд едет с шестью промежуточными остановками: О.п. 236 км (находится в Челябинске за ТРК «Фиеста»), Аргаяш, Кыштым, Верхний Уфалей, Полевской и Первомайская, которая уже находится в Екатеринбурге — выйти там можно прямо на проспект Ленина в центре города. Несмотря на то, что скорость «Орланов» выше допустимой для автотранспорта (до 120 км/ч), время в пути получается чуть большим из-за нескольких остановок и большего километража — порядка четырех часов.

Билет на поезд стоит 614 рублей — это дешевле поездки на автобусе по трассе М5 (где сейчас ценовой разброс составляет от 650 до 750 рублей). Изначально и задумывалось стимулировать таким образом пассажиров к выбору нового способа добраться из одного города в другой. Однако ни поезд, ни автобус не могут конкурировать по ценам, которые устанавливают частные автовладельцы-пользователи сервисов поиска попутчиков (BlaBlaCar, Едем.рф и т.д.). Поездка из Челябинска в Екатеринбург на попутке сейчас стоит 450-500 руб. (плюс комиссия сервиса 80-110 руб.).

К слову, участок автомобильной магистрали М-5 «Урал» между Челябинском и Екатеринбургом в 2022 году сделали четырехполосным и с разделением встречных потоков на всем его протяжении. Это существено увеличило безопасность движения и снизило аварийность, что в итоге дало возможность ехать там быстрее. Отдельные «лихачи» добираются из одного города в другой менее чем за два часа.

 

Новинка года: трамваи и собственные троллейбусы

Новые зеленые трамваи Усть-Катавского вагоностроительного завода, которые впервые были закуплены год назад, в уходящем 2022-м стали привычной частью городского пейзажа Челябинска. К концу года их общее количество достигло 60, половина из них — полностью низкопольные вагоны модели 71-628М; впредь региональные власти будут закупать только такие.

В 2023 году новых трамваев станет вдвое больше: у предприятия УКВЗ будут закуплены 74 вагона, и таким образом трамвайный парк Челябинска будет обновлен почти полностью. Старые вагоны по мере поступления новых единиц будут продаваться на торгах, а самые изношенные — списываться и утилизироваться. Свой подвижной состав будет у челябинского метротрама, запуск которого намечен на конец 2025 года. Планируется, что производить многосекционные вагоны особо большой вместимости будет также Усть-Катавский вагоностроительный завод, это станет для него новым видом продукции. 

Единственным видом городского общественного транспорта (если не принимать во внимание частные маршрутки), который еще не затронуло обновление, остается троллейбус. Старые машины ЗиУ-9 уже давно находятся на пределе ресурса, их износ составляет 90%. Модернизацией троллейбусной системы в рамках концессии занимается холдинг «Синара» — пока в виде обновления контактной сети и инфраструктуры депо. Но уже в начале следующего года в Челябинске появятся первые новые троллейбусы: производить их будут прямо в городе, на площадке Челябинского трубопрокатного завода, в рамках кооперации «Синары» с «Трубной металлургической компанией», выпуск первых серийных машин намечен на первый квартал. В планах на следующий год запустить 168 новых троллейбусов на городские маршруты.

 

Пространство года: парк «Притяжение»

Современные подходы к благоустройству городских пространств уже вышли за пределы Челябинска: первые объекты с явным влиянием последних трендов урбанистики появляются и в других городах Южного Урала. В День металлурга, 17 июля, была открыта первая очередь парка «Притяжение» в Магнитогорске — глобального проекта обустройства южной окраины города, который финансирует ММК. Пока основной его объект — фуд-молл площадью 2 тыс. кв. метров с крупным рестораном и 14 корнерами различных кухонь мира. На озелененной территории также находятся роллер-парк, открытая детская площадка, зона с аттракционами, светомузыкальный фонтан и центральный бульвар с входной группой.

Вторая очередь парка «Притяжение» будет включать озеро размером около 12 га из нескольких искусственных водоёмов, а также лодочную станцию, видовой мост, пляж и зону для пикников, видовой холм и смотровую площадку, открытый спорткомплекс для летних (волейбол, мини-футбол, гольф, баскетбол) и экстремальные трассы для зимних (горные лыжи, тюбинги, сноуборд) видов спорта.

Всё это должно открыться для публики в июле 2023 года. К этому же моменту на ММК обещают оборудовать полноценное парковое пространство с зонами отдыха для всех возрастов, а также сетью пешеходных и велодорожек протяжённостью 40 км.

Финальный срок готовности проекта — 2025 год: к этому времени в парке появятся музейно-образовательно-деловой комплекс, океанариум с оранжереей, ледовая и фристайл-арены, озеро с видовым рестораном и сценой и многочисленные открытые досуговые площадки. Общая площадь зданий превысит 100 тыс. кв. метров, а всего парка — 400 га.

Власти Челябинской области в этом году включили парк «Притяжение» в перечень приоритетных инвестиционных проектов, что дает ему право на существенные налоговые льготы. А эксперты из Санкт-Петербурга сделали «Притяжение» лауреатом сразу в двух номинациях архитектурной премии «Золотой Трезини» — за лучший проект ландшафтной архитектуры и лучшее общественное здание.