Скандальным ремонтом набережной реки Миасс за 112 млн руб. заинтересовалось УФАС

Нарушения антимонопольного законодательства установлены в действиях комитета дорожного хозяйства Челябинска, «Уралдорстрой» и «Челябинсксвязьснвест». Речь идет об аукционе 2019 г. на выполнение работ по ремонту пешеходной зоны по улице Труда от Энгельса до Свободы, а также на набережной  Миасс  от улицы Красной до Кирова. Работы должны были проводиться в рамках подготовки к саммитам ШОС И БРИКС

Ремонт набережной Миасс выполняло «Челябинсксвязьинвест» (по договору субподряда с «Уралдорстрой»). Впоследствии муниципальный контракт между комитетом и «Уралдорстрой» расторгнут по соглашению сторон в связи с невыполнением полного объема работ. Установлено, что работы по контракту на сумму 111,9 млн рублей осуществлялись до его заключения.

Об этом свидетельствуют фотографии, размещенные в сообществе «Челябинский урбанист» в одной из социальных сетей, а также в местных СМИ. В УФАС отметили, что работы проходили на территории всей набережной, а не на каком-то определенном участке. Однако представители комитета и подрядчик заявляют, что на фото зафиксированы мероприятия по демонстрационной выкладке плитки в целях создания эскизного проекта для заказчика аукциона. Компания утверждает, что плитка была выложена временно, без подготовки основания, без установления уровня выкладки, без заливки «расчеканивания» швов.

Установлено, что уже в августе 2019 г., еще до завершения аукциона и заключения контракта, отсутствовало асфальтобетонное покрытие и бортовые камни, выполнены устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований, выкладка гранитных плит. Указанные работы были предусмотрены документацией об аукционе. Довод о необходимости выкладки плитки для составления эскизного проекта противоречит тому, что в указанное время уже была составлена и размещена документация об аукционе. Соответственно, данный эскизный проект так и не был включен в документацию. Из участников аукциона информацией о нем располагало только ООО «ЧелябинскСвязьИнвест», — рассказали в УФАС по Челябинской области

Выполнение работ до заключения контракта подтверждают и имеющаяся в распоряжении УФАС исполнительная документация и схемы фактических выполненных работ, которые датированы июлем - августом 2019 г. Сотрудники антимонопольной службы пришли к выводу, что работы по «демонстрационной выкладке плитки» на самом деле являлись работами, предусмотренными будущим заключенным контрактом. Таким образом, заказчиком после заключения контракта были оплачены уже ранее выполненные работы по ремонту набережной. Комитет обеспечил возможность получения дохода конкретным органиациям, что создало им преимущественные условия в возможности выполнения работ до объявления аукциона, ограничив доступ иным фирмам к выполнению работ.

Общий доход компаний-участников сговора по результатам заключения муниципального контракта и договора субподряда составил 68 млн рублей. В отношении Комитета дорожного хозяйства, «Уралдорстрой» и «Челябинсксвязьинвест» планируется возбуждение административного дела, материалы также направлены в правоохранительные органы в рамках Уголовного кодекса РФ. Незадолго до этого УФАС начало проверку в отношении «Уралдорстрой» и результатов конкурса по строительству автодороги от улицы Блюхера до границы Челябинска.