В Челябинске ищут инвестора для строительства нового полигона ТБО. Эксперты считают такой вариант неплохим, но предпринимателей можно было бы заинтересовать совершенно другим.
Сегодня сбором, вывозом и складированием ТБО на челябинской городской свалки занимается муниципальное предприятие. Челябинск ежегодно «производит» больше 700 тыс. т твердых бытовых отходов. При этом сама городская свалка была организована в 1949 г., и достигла гигантских размеров: площадь 70 га, высота 25-30 м.
В 2014 г. прокуратура региона через суд запретила вывоз ТБО на полигон. Ведомство доказало, что договор об аренде участка под городскую свалку, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям и МУП «Горэкоцентр», недействителен. Кроме того, было нарушено природоохранное, градостроительное, земельное законодательство, а также нормы о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которые запрещают размещение в населенных пунктах опасных отходов. В ноябре решение о запрете вывоза мусора на полигон подтвердил 18-й арбитражный апелляционный суд. В феврале Администрация города, КУИЗО, главное управление архитектуры и строительства и МУП «Горэкоцентр» обжаловали решение в вышестоящей инстанции. Однако Федеральный арбитражный суд Уральского округа оставил его в силе.
Но несмотря на это, городские службы продолжают вывозить мусор на переполненный полигон.
«Городская свалка давно исчерпала свои возможности, – объясняет пресс-секретарь МУП «ГорЭкоЦентр» Ольга Шевелева. – Но она будет работать в обычном режиме до тех пор, пока не откроют новый полигон ТБО».
Сейчас мэрия ищет место для нового полигона. Свалку хотят разместить в Красноармейском районе. Планируется, что площадь будущего сооружения составит около 100 га, принимать оно сможет более 400 тыс. т отходов в год. За два года по линии Минэкологии из бюджета региона на проектирование полигона ТБО было направлено около 14,5 млн руб., но когда проект будет завершен, неясно, поскольку с точным местом размещения чиновники до сих пор не определились.
О том, что рассматриваются несколько участков, порталу chelyabinsk.ru рассказал глава администрации г. Челябинска Евгений Тефтелев:
«По полигону ТБО в Красноармейском районе идет работа, разработан проект. Но я поручил подобрать как минимум два резервных участка. Одно из возможных мест для полигона – Аргаяшский район. Рассматриваются и другие территории».
В ближайшее время мэрия намерена провести конкурс на поиск инвестора, которому и предложат несколько площадок на выбор.
В какую сумму обойдется строительство полигона с учетом новых цен, чиновники еще не подсчитали, но в 2013 г. подобный проект оценивался в 1,5 млрд руб. По мнению директора областного центра субконтрактации Станислава Твердохлеба, строительство полигона ТБО может быть интересно бизнесу:
«Этот проект способен приносить доход, потому что дает монопольное право на прием мусора. Можно просчитать, какой объем мусора генерирует Челябинск, сколько стоят услуги полигона и сколько денег потратит инвестор. Думаю, строительство полигона не встанет намного дороже, чем, например, торговый центр».
В России уже есть примеры привлечения бизнеса к решению «мусорного» вопроса. Так, Министерство природопользования и экологии Башкортостана планирует в апреле провести конкурс по выбору единого регионального оператора переработки и утилизации ТБО. Проект предусматривает строительство межмуниципальных комплексов-полигонов, с оператором будет заключено концессионное соглашение. Стоимость проекта оценивается в 4,5 млрд руб., пишет «Коммерсантъ». Вернуть вложения предлагается за счет сборов от уплаты тарифов за утилизацию, продажи вторсырья и альтернативного топлива RDF (его получают, измельчая и обезвоживая ТБО).
По мнению вице-председателя ЧРО «ОПОРА России» Дениса Константинова, «мусорный» бизнес – высокодоходный. Однако строительство полигона ТБО для Челябинска – лишь полумера с непонятным финалом. Бизнесмен считает, что правильнее начать с переработки мусора.
«Муниципальные власти должны помочь организовать переработку мусора, которая позволит сократить объемы утилизации на полигоне на 80%. А новый полигон ТБО в Красноармейском районе, боюсь, скажется и на жителях города, и на предприятиях: возрастут цены на вывоз мусора, а это приведет к росту количества несанкционированных свалок», - считает г-н Константинов.
Успешные примеры переработки мусора в мире есть, надо лишь растиражировать эти практики в Челябинске, подключить к этому бизнес, рассуждает он. Например, в Финляндии был построен завод по переработке стекла, что очень благоприятно отразилось на экологии. На этом заводе отходы угольного производства (угольную пыль) перемалывают со стеклом, при температуре вспенивают, и получается утеплитель (вспененное стекло), который используется при строительстве зданий.