Как спасти бизнес: полный перечень мер господдержки

Режим изоляции, который действует в Челябинской области с 31 марта 2020 г., по решению губернатора Алексея Текслера будет продлен до 19 апреля. На днях вышло распоряжение правительства Челябинской области, которое регламентирует порядок работы предприятий в эпидемиологической ситуации.

Прогнозируется, что новая коронавирусная инфекция еще принесет массу проблем в сфере экономики. На заседании областного парламента приняты законы, расширяющие меры поддержки для предпринимателей. Так, например, принят закон об установлении налоговой ставки  при применении УСНО на территории Челябинской области. Для предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения, ставки снижены с 6% до 1%, по системе «доходы минус расходы» — с 10% до 5%, по ЕНВД — с 15% до 7,5%. Закон вступает в силу с 1 января 2020 года и действует до 1 января 2021 года. Действие закона охватывает более семи тысяч предпринимателей, в дальнейшем закон может быть доработан и пополнен новыми видами деятельности. Также были приняты поправки в областной закон о применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения.

Сегодня формируется каркас мер поддержки для бизнеса и большая часть зависит от принимаемых решений на федеральном уровне. Но в регионе тоже есть набор инструментов, которыми можно воспользоваться, чтобы пережить непростое время. Главная задача «Деловой России», как бизнес-объединения, сегодня заключается в том, чтобы в опережающем порядке сформировать предложения «первой волны», которые дадут бизнесу возможность восстановиться, — говорит председатель Челябинского отделения общественной организации «Деловая Россия» Константин Захаров.

По поручению губернатора Челябинской области Фонд развития предпринимательства Челябинской области – «Территория Бизнеса» разработал четыре антикризисных продукта для предпринимателей:

1. Льготный займ «Антивирус»: сумма микрозайма увеличена до 3 млн рублей, срок — до 3 лет, процентная ставка — 1% до конца 2020 года, отсрочка первого платежа по кредиту —до 6 месяцев. Кредит можно получить при обязательном соблюдении двух основных критериев: предприятия должны быть официально признаны пострадавшими, согласно перечня штаба правительства РФ, и сохранить рабочие места.

Генеральный директор Фонда развития предпринимательства Челябинской области – «Территория Бизнеса» Артур Юсупов добавил, что перечень отраслей будет расширяться по мере принятия решений федеральным и региональным оперативным штабом.

2. «Реструктуризация действующего микрозайма». В случае возникновения сложностей с обслуживанием кредита «Территория Бизнеса» дает возможность снизить ставку до 1% и получить отсрочку платежа до полугода.

3. «Поручительство по банковским кредитам». Поручительство покрывает до 70% от суммы кредита (до 25 млн руб.). Ставка вознаграждения для приоритетных отраслей снижена до 0,5% годовых от суммы поручительства.

4. «Реструктуризация действующего поручительства». Данная мера позволит дообеспечить кредит (заем, лизинг) и даст возможность субъекту малого и среднего предпринимательства увеличить срок договора и рассчитаться по взятым на себя обязательствам.

По словам руководителя комитета по аудиту и налогообложению ЧРО «Деловой России», директора компании LA`consulting Юрия Симанкова, одно из важнейших условий для предпринимателей в период пандемии — это информационная осведомленность.

1 апреля 2020 года был подписан Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ». Данный закон расширил полномочия правительства: теперь на уровне губернаторов предоставлено право менять сроки сдачи отчетности и уплаты налогов. Для поддержания малого бизнеса вводится пониженная совокупная ставка страховых взносов, вводятся дополнительные налоги с граждан.

До 1 мая 2020 года на федеральном уровне не назначаются выездные налоговые и плановые выездные таможенные проверки и приостановлены уже начатые проверки (Приказ ФНС России №ЕД-7-2/181@ от 20.03.2020). Приостановлены вызовы в налоговый орган, допросы, осмотры, выемки, инвентаризации и прочее.

Также действует мораторий на применение налоговых санкций за непредставление документов и сведений по статье 126 НК РФ, срок представления которых приходится на период с 1 марта 2020 года по 31 мая 2020 года включительно.

Введена отсрочка уплаты страховых взносов и снижение ставок. Так, Законом № 102-ФЗ для представителей малого и среднего бизнеса установлены пониженные размеры тарифов страховых взносов (с 30% до 15%), но только с выплат выше МРОТ.

Пониженные тарифы распространяются на доходы, начисленные с 1 апреля 2020 года, и действуют бессрочно. При этом с выплат за март 2020 года начислять и платить взносы следует в обычном порядке. Для применения льготы организации по данным на 1 марта должны быть включены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме этого, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 перенесены сроки сдачи налоговой отчетности в 2020 году.

Однако, специалисты обращают внимание, что перенос сроков сдачи деклараций по налогу на прибыль и НДС не означает перенос сроков уплаты, даже если он привязан к сроку сдачи отчета. Те экономические отрасли, которые оказались в сложной ситуации в связи с коронавирусом (перечень опубликован на сайте Минэкономразвития РФ), получат отсрочки по налоговым платежам. Для переноса срока уплаты налога налогоплательщику нужно подать заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки в орган в уполномоченный орган.

Кроме того, есть ряд мер поддержки бизнеса, разработанных и принятых на уровне региона:

1. Введены отсрочки по уплате налогов для малого и среднего бизнеса. Согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 03.04.2020 №132-П, на полгода переносится срок уплаты налога для предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения (УСН) и единого сельскохозяйственного налога (ЕСН). Для тех, кто применяет единый налог на вмененный доход (ЕНВД), плата за первый квартал переносится на шесть месяцев, за второй квартал — на четыре месяца. Те, кто работает по патенту, могут заплатить за него до конца года.
2. Малому и среднему бизнесу предоставлено право отсрочить арендную плату за пользование областным имуществом, перенеся ее на следующий год.
3. От уплаты транспортного налога освобождены организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют пассажирские перевозки в городском, пригородном и междугороднем сообщениях, в также перевозки грузов и неопасных отходов.

Несмотря на распоряжения правительства о приостановлении налоговых проверок, предоставление отсрочек по уплате, снижение налоговых ставок и другие принятые меры, многим сферам бизнеса все это не сильно облегчило жизнь в сложившейся ситуации. Пока объявлены внеплановые нерабочие дни по всей стране, налоговые органы продолжают выполнять надзорные мероприятия в онлайн-режиме. 

Налоговики могут проводить всю аналитическую работу, не выходя из кабинета, в отличие от бизнесменов. ИФНС продолжает отправлять запросы и требования в организации, ответить на которые нужно в течение 5-10 дней после входа на работу в зависимости от требования. Обязательные платежи для организаций и индивидуальных предпринимателей также никто не отменял — заработная плата, арендные платежи, кредиты, налоги и страховые взносы сохраняются, пусть даже и в уменьшенном размере в соответствии с новыми изменениями. Бизнес должен быть готов, что налоговые органы после внеплановых каникул с удвоенной интенсивностью будут спешить закончить уже назначенные проверки, так как их сроки ограничены. Все приостановленные меры по взысканию недоимок возобновятся, — отметил Юрий Симанков.