Благоустройство в Челябинске — вспышки носят хаотичный характер

Дмитрий Довженко, предприниматель:

— Судя по новостной повестке, власти города в кои-то веки всерьез взялись за благоустройство — благо, что и бюджетные деньги на эти расходы выделены. Обновленная команда взялась за застарелые проблемы с молодым азартом. Но при этом остается стойкое ощущение, что эти вспышки носят совершенно хаотичный характер.

Чиновники не имеют  единого представления о благоустройстве города, бросаются наводить лоск то на одном маленьком квадратике, то на другом и громко рапортуют о невиданных успехах. Благоустроенные пятна бессистемно возникают на карте Челябинска, не слишком меняя общий ландшафт и восприятие города его жителями.

Потому что делается все наспех, без оглядки на лет 10 хотя бы вперед. Так, к примеру, развесили праздничную иллюминацию на центральных улицах. Обошлось это удовольствие в 680 млн руб. Вещь хорошая — вот и губернатор Алексей Текслер отметил, что очень уж Челябинск темный город, что, возможно, и объясняет в некоторой степени сумрачное настроение местных жителей. Хотя темный город и иллюминация плохо связываются между собой, так как илюминация – это тоже благоустройство, а не освещение.

И вот на каждом столбе на нескольких центральных улицах появились сияющие верблюды. Но буквально шаг в сторону — и на соседней улице не то что праздничной иллюминации нет, но и фонари горят через один. Да и в самой иллюминации уже лампочки перегорают, цельная картинка ломается. Почему подрядчик не несет обязательств по содержанию и ремонту? Где контроль? Получается, отторговали тендер, поаплодировали — и забыли? А как же прописанный в конкурсной документации трехлетний срок гарантийного обслуживания? Более того, не прошло и года, как объявляется новый конкурс — теперь уже на окраску опор, на которых вся эта праздничная иллюминация развешана.

Правильнее сделать  всё в обратном порядке, а не  отторговать сначала праздничную иллюминация, потом – окраску опор, потом — установку кронштейнов с светильниками. И всё это – в течение одного года . Если проехать вечером по городу — на каждой пятой опоре не горят лампы. Меняют оголовники опор освещения — обычные лампы меняют на светодиодные светильники нового поколения. Эта разница бьет по глазам: где-то ровный желтый свет, где-то — слепяще белый. Улица Красная после установки светодиодных светильников превратилась в шахматное поле из освещенных и темных квадратов.

А недавно наблюдал картину: месяц стоял развороченная благоустроенная набережная около Краеведческого музея  вдоль ряда уличных фонарей. Оказалось, они соединены в гирлянду: один погас, пришлось раскапывать под каждым, чтобы обнаружить разрыв провода. Хотя, казалось бы, у каждой опоры предусмотрено специальное окошечко: почему бы туда не вывести скрутку, а не под землей прятать?

Громко заявили, что Челябинск — за «Чистое небо», но даже на центральных улицах мотки проводов на опорах висят: к каждому дому, ларьку паутина тянется. Казалось бы, раз уж проводится масштабная замена асфальта на основных магистралях, укладка плитки – почему бы не заложить сразу в смету расходы на создание технологического тротуара, под который можно спрятать все коммуникации? В масштабах общей сметы это копеечные расходы.

Предусмотреть в проекте бордюр шириной 70-90 см — и с газона грязная дождевая вода уже не будет бежать на дорогу, и провода с опор можно под землю убрать, и кустарник вместо уродливого забора высадить. Из чего исходим, благоустраивая город? Понимаю, власти стараются. Но почему-то не докручивают до конца, не отслеживают конечный результат.

Вот и получается, что даже такие благие начинания, как высадка деревьев и кустарников на разделительной полосе на проспекте Ленина, оборачиваются фиаско. Яблони, безусловно, красиво цветут, но осенью проезжая часть будет засыпана листвой, а значит, возникнет необходимость в уборке мусора, а в дождь сцепление шин с покрытием будет ухудшаться. Почему бы не высадить там хвойные деревья? Туи прекрасно переживают и уральские зимы — стоит посмотреть на центральную аллею в парке Гагарина, и неблагоприятный фон мегаполиса. На разделительной полосе заново установили систему полива, фактически дублировав ту, что уже была смонтирована, но при этом форсунки смонтированы слишком высоко и не по центру газона — в итоге вместо автополива получилась автомойка для проезжающего транспорта.

Еще пять-семь лет назад к 9 Мая на клумбах на знаковых местах города высаживались алые тюльпаны, а в юбилейный год Победы вместо цветов рассыпали цветную деревянную щепу и установили позорные таблички с вопиющими ошибками, которые в очередной раз прославили Челябинск на всю страну.

Или вот хороший пример последних дней. «Часть растений погибла не от отсутствия ухода, а из-за отходов жизнедеятельности домашних животных, которых местные жители выгуливают прямо на газонах», — заявил вице-мэр по городской среде Александр Егоров, комментируя, почему засох недавно высаженный газон. Это неправда. Выгул собак – конечно, плохо для растений, это факт. Но погибли они все-таки от недостатка полива. Четыре года подряд растет интенсивность солнечного излучения. А значит, поливать надо больше и чаще, чем по регламенту. Но в администрации есть главный «агроном», который лучше всех знает, что садить и как копать. Нет сообщества профессионального — ни в озеленении, ни в архитекторе, ни в освещении, ни даже в том, как дороги строить и тротуары укладывать.

Призывы урбанистов делать, как в Европе, натыкаются на банальные непрофессионализм и некомпетентность и чиновников, и подрядчиков.

Вот и получается, что благоустройство в городе ведется, но нет единой концепции, всё как-то  фрагментарно, без всякой логики. На некоторых улицах вполне нормальный, крепкий еще асфальт меняют на тротуарную плитку, хотя в Челябинске полно улиц, где автомобилисты каждый день матерятся, подскакивая на колдобинах. Серый асфальт сняли — серую же плитку уложили, не стремясь разбавить суровый облик промышленного Челябинска вкраплениями ярких пятен. Цветная плитка чуть-чуть дороже, но, опять же, в масштабах городского благоустройства это несущественная разница в цене. А сейчас весь центр города закатан в некачественную серую плитку, которая уже через год начинает крошиться. Недавно наблюдал, как рабочие укладывали плитку на тротуаре около Зоопарка: часть забора там уже срезали, а часть — ещё не успели. И рабочие обкладывают вокруг забора, оставляя плитки, чтобы потом закрыть дыры. Понятно, что первый же дождь — и всё это размоет, перекосит, вся работа насмарку.

Вроде бы все это мелочи, но восприятие города и складывается из мелочей. И у любого неравнодушного горожанина невольно возникает целый ряд вопросов. Почему объявленный конкурс на проведение работ по благоустройству за 8 млн руб. выигрывает компания, которая берётся выполнить контракт за 2 млн руб.? Перед проведением торгов обязательно получение заключения экспертизы, почему же у чиновников не вызывает подозрения, что лот уходит за треть от начальной стоимости? Что вообще реально сделать за эти деньги? Априори получается, что исполнитель вынужден жестко экономить на материалах, уходить от налогов, обманывать контрагентов? Или же изначально стоимость лота была завышена в разы? Спроси любого нормального бизнесмена, который просчитывает рентабельность — он скажет, что готов опуститься от прайсовых цен на пять, максимум десять процентов. Да и ФАС, по идее, должна отсматривать конкурсы, где понижение идет более чем на двадцать пять процентов. Но ведомство по каким-то причинам предпочитает закрывать на это глаза.

А на торгах падают на сорок, пятьдесят, шестьдесят процентов. И, разумеется, победители либо отказываются от исполнения контракта вовсе, либо делают так, что лучше бы не брались — меньше вреда бы причинили.

Между тем, нельзя списать на то, что на все просто не хватает глаз: административный аппарат просто оброс полипами различных комитетов, которые ни за что не отвечают. Как, к примеру, комитет по имуществу может перепоручить сбор платы за аренду муниципальной земли какому-то МУПу? На каком основании? А сам чем занимается? А потом неожиданно выясняется, что незаконные ларьки неистребимы.

Власть то воюет с бизнесом за жалкий клочок земли, на котором пытаются поставить торговый павильон. А по улице Кашириных — три строительных рынка. Это на сегодняшний день практически центр города. Громадная территория фактически пустует. Ищете — где бы повоевать, снести, сделать уплотнительную застройку? Посмотрите в эту сторону. Или на пересечение Свердловского и Комсомольского проспектов, где такое же чудовищное белое пятно на карте города. Есть юридические инструменты, чтобы отказаться от договоров аренды городской земли — и, надо сказать, прецеденты уже были. На улице Воровского, вдоль шестиполосной дороги, сделали сквер с чахлыми саженцами. Прогулочная зона — это, конечно, замечательно, но не называйте это сквером.

Представьте, какой сквер мог бы появиться на месте ненужных строительных рынков в самом густо заселенном районе города? Парк Зарядье тоже возник не на пустом месте. Была бы политическая воля — инвесторы бы подтянулись.

Повторюсь: меня, как горожанина, не могут не радовать те преобразования, которые сейчас происходят в сфере благоустройства Челябинска. Но есть вопрос: а какой прирост имущества на балансе администрации в сфере благоустройства способен потянуть городской бюджет? С карты города исчез  завод «Калибр»,  сократились ЧТЗ, «Сигнал», «Полёт», часовой, крановый, «Электромашина» и так далее... Вместо квалифицированных рабочих и инженеров — официанты, парикмахеры и так далее. Но это же совсем другой уровень зарплат и притока денег в регион. Челябинск — миллионник, который закладывался как промышленный центр, но растерял этот козырь. А экономикой нового технического прогресса город пока так и не стал, даже при положительном соотношении аренды офисных площадей и стоимости недвижимости. Нет должного уровня образовательных центров, экологической привлекательности, имиджевой составляющей. В которой благоустройство играет не последнюю роль.

Колонка написана специально для CHEL.DK.RU